為保證“十三五”水電行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)適當加大水電項目的開工力度。
中國電力報：去年以來，“新常態(tài)”“供給側(cè)改革”等詞語成為了流行于整個社會的熱詞。您認為，電力企業(yè)應(yīng)該如何正確理解、看待新常態(tài)?在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的背景下，水電企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對?
戴波：我國經(jīng)濟步入中高速增長的新常態(tài)，電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、電力市場供需矛盾、電源利用效率不高等問題將更加突出，電力行業(yè)進入了全面深化改革的關(guān)鍵期。在此背景下，電力企業(yè)要踐行十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享五大理念，持續(xù)推進做強做優(yōu)。一是以低碳綠色發(fā)展為引領(lǐng)，謀劃好企業(yè) “十三五”發(fā)展規(guī)劃。二是堅持創(chuàng)新發(fā)展，主動適應(yīng)電力體制改革。三是借力“一帶一路”，走出國門，加強國際合作。
中國電力報：在去年對您的采訪中，您提到了對解決棄水問題的一些建議。但從2015年的情況來看，棄水問題并未有效解決，同時，新開工項目嚴重不足。如何才能保證“十三五”水電行業(yè)的健康發(fā)展?
戴波：造成水電大量棄水的原因是多方面的，既有裝機規(guī)模的增加與社會用電需求背離的原因，也有能源項目建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃不匹配的因素。為保證“十三五”水電行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)適當加大水電項目的開工力度。水電是優(yōu)質(zhì)的可再生能源和清潔能源，對實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，必須繼續(xù)積極發(fā)展水電，加快“十三五”期間水電項目的核準與開工。
創(chuàng)新探索消納水電的新途徑、新機制。按照新一輪電改的精神和要求，打破網(wǎng)、省(區(qū))間電力市場壁壘利益藩籬，探討、形成有利于水電消納上網(wǎng)的市場機制，完善價格政策，開展市場化交易和跨省跨區(qū)電力交易，提高用電增長空間，更大范圍的消納水電。
中國電力報：去年末推出的新電改是推動整個行業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的大事。您如何看待這一輪的電改?
戴波：電力體制改革是貫徹落實國家全面深化改革戰(zhàn)略部署的必然要求。
首先，新電改有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。電力體制改革將有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，實現(xiàn)高效環(huán)保機組多出力，提升電力行業(yè)生產(chǎn)效率。其次，通過建立市場交易機制，放開售電及增量配電業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，實現(xiàn)改革紅利惠及更多利益群體。再次，新電改把保障民生用電放在優(yōu)先位置。通過建立優(yōu)先發(fā)、購電制度，保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公共事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，充分考慮企業(yè)和社會承受能力，確保這些領(lǐng)域用電價格相對平穩(wěn)。
在新電改有關(guān)精神提出之后，目前，我們正在加強政策研究，建立健全公司營銷管理體制和工作體系，推進參與電力市場競爭相關(guān)工作的開展。
中國電力報：2015年，大唐廣西公司“創(chuàng)造了兩項紀錄、實現(xiàn)了一個第一、完成了一件大事”，在取得這樣的驕人成績之后，圍繞大唐集團公司提出的“1142”發(fā)展方略，貴公司在今年及“十三五”期間會有哪些具體部署?
戴波：2016年及“十三五”時期，大唐廣西分公司將圍繞中國大唐集團公司提出的“1142”發(fā)展方略，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，充分利用上市公司融資平臺，全面落實“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，重點發(fā)展水電，穩(wěn)步開發(fā)風電和光伏發(fā)電，擇優(yōu)發(fā)展氣電，積極參股核電，擇機發(fā)展高參數(shù)百萬級火電，積極參與“一帶一路”項目建設(shè)。
著力開展怒江松塔水電站前期工作，做好紅水河流域電站的深度開發(fā)以及廣西、貴州等區(qū)域風電、太陽能清潔能源項目開發(fā)。繼續(xù)深化內(nèi)部改革，推進依法治企和管理提升，不斷強化安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控、資本運作、隊伍建設(shè)、從嚴治黨等工作，推動各項工作再上新臺階。
