落實(shí)“雙碳”目標(biāo),國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際會議上莊嚴(yán)宣布,到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到1200GW以上。截至2020年底,風(fēng)電、光伏累計裝機(jī)容量達(dá)到533.5GW,未來10年1200GW的底線目標(biāo)何時實(shí)現(xiàn)?
從2021年各大央企的雄心目標(biāo)來看,1200GW的底線目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)或?qū)⑹谴蟾怕适录?/p>
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,有14家央企發(fā)布了“十四五”期間的新能源裝機(jī)規(guī)劃,總新增裝機(jī)容量超623GW。而從部分央企的2021年首年“成績單”來看,規(guī)劃正有序并超前落地。
“五大六小”
由國家電投、華能、國家能源集團(tuán)、華電、大唐以及國投電力、中廣核、三峽集團(tuán)、華潤電力、中核、中節(jié)能(太陽能)組成的“五大六小”已然成為下游光伏電站開發(fā)的尖刀部隊(duì)。
在“五大發(fā)電集團(tuán)”中,除大唐外,其余四大集團(tuán)均相繼公布了“十四五”期間的新能源規(guī)劃,裝機(jī)目標(biāo)普遍介于70~80GW,年新增目標(biāo)14~16GW。
其中,新能源“巨無霸”國家電投于2021年初部署當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)時指出,力爭全年新增新能源裝機(jī)不低于15GW。緊接在4月公布的“十四五”總體規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景展望中明確,到2025年國家電投電力裝機(jī)將達(dá)到2.2億千瓦,清潔能源裝機(jī)比重提升到60%。而在2021年9月的一次公開論壇上,國家電投董事長、黨組書記錢智民再提“十四五”目標(biāo),力爭到2025年,國家電投光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到80GW以上。根據(jù)國家電投通報,截至2020年底,光伏累計裝機(jī)達(dá)29.61GW,這意味著“十四五”期間,國家電投的光伏新增裝機(jī)將達(dá)50GW以上。
2021年11月底,國家電投宣布,清潔能源裝機(jī)占比突破60%,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超38GW,新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超75GW(2020底新能累計裝機(jī)為60.49GW),不僅提前完成2021年新能源裝機(jī)目標(biāo),更是提前4年完成清潔能源占比目標(biāo)。
另一家公布2021年“成績單”的則是華能集團(tuán)。12月下旬,華能集團(tuán)發(fā)文宣布,2021年華能新能源新增并網(wǎng)超10GW、實(shí)體開工超16GW。在2021年初的工作會議上,華能規(guī)劃到2025年新增新能源裝機(jī)80GW以上,確保清潔能源裝機(jī)占比50%以上。
在清潔能源占比競賽中,處于隊(duì)尾的華能明顯加大新能源開發(fā)力度,僅在一體化大基地項(xiàng)目中,2021華能在手簽約項(xiàng)目超100GW,領(lǐng)跑發(fā)電集團(tuán)。
意欲彎道超車的還有國家能源集團(tuán)。在2021年初的集團(tuán)會議上,國家能源集團(tuán)公司黨組書記、董事長王祥喜強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和的緊迫性,“十四五”時期確保實(shí)現(xiàn)新增新能源裝機(jī)70~80GW、占比達(dá)到40%的目標(biāo)。有媒體透露,此后國家能源集團(tuán)更是將目標(biāo)提到至120GW。
作為“風(fēng)電一哥”,國家能源集團(tuán)的光伏戰(zhàn)績并不耀眼,截至2020年,其光伏累計裝機(jī)僅1.7GW。2021年國家能源集團(tuán)開足馬力,特別是在整縣分布式光伏開發(fā)的“屋頂爭奪戰(zhàn)”中,其立下兩年500個縣的宏大目標(biāo)。而截至目前,據(jù)不完全統(tǒng)計,國家能源集團(tuán)簽約整縣光伏開發(fā)的遍布安徽、福建、甘肅、河南、江蘇等20個省60個地區(qū)。
在“五大發(fā)電”集團(tuán)中,華電清潔能源占比僅次于國家電投。在2021年“兩會”期間,華電集團(tuán)董事長、黨組書記溫樞剛透露,“十四五”期間華電力爭新增新能源裝機(jī)75GW。而從相關(guān)渠道獲悉,華電2021年光伏新增裝機(jī)量將再創(chuàng)新高。
大唐暫未公開“十四五”期間的新能源裝機(jī)規(guī)劃。但根據(jù)2025年非化石能源占比超50%的目標(biāo),研究機(jī)構(gòu)測算,大唐“十四五”新能源裝機(jī)目標(biāo)大概率也將在50~80GW。從大唐公布的過去一年綠色轉(zhuǎn)型“成績單”來看,2021年達(dá)大唐收獲頗豐:在國家能源局公布的全國整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單中,大唐取得51個試點(diǎn)縣區(qū)、總?cè)萘考s12GW;全年累計核準(zhǔn)電源項(xiàng)目中新能源項(xiàng)目占比94.8%;在國家第一批大型風(fēng)電光伏基地名單中,大唐共計9.13GW新能源項(xiàng)目被納入。
“六小豪門”中,突飛猛進(jìn)的當(dāng)屬三峽集團(tuán)。三峽集團(tuán)黨組書記、董事長雷鳴山2021年在接受記者采訪時表示,作為全球一流的清潔能源集團(tuán),三峽集團(tuán)在規(guī)模上還有一定差距,特別是在新能源領(lǐng)域需要開足馬力,未來5年,三峽提出的目標(biāo)是新能源裝機(jī)實(shí)現(xiàn)70~80GW的水平。
2021年11月初,三峽集團(tuán)宣布發(fā)電裝機(jī)進(jìn)入“億”千瓦時代,裝機(jī)容量已達(dá)1.01億千瓦,相當(dāng)于4.5個三峽電站裝機(jī)容量總和。清潔能源裝機(jī)容量超過9600萬千瓦,占比約96%。其中,水電裝機(jī)約74GW,風(fēng)電約11.78GW,太陽能發(fā)電約9.7GW。
此外,中廣核、中節(jié)能太陽能“十四五”的新能源裝機(jī)規(guī)劃分別為20GW+、15GW。華潤電力可再生能源“十四五”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)為40GW,中核“十四五”每年將新增3~5GW光伏裝機(jī)。國投電力暫未公布“十四五”目標(biāo),截至2021年6月底,國投電力風(fēng)電、光伏裝機(jī)達(dá)3.27GW,占總裝機(jī)的10.24%。
兩大設(shè)計院
“雙碳”倒逼之下,工程總承包界所向披靡的兩大設(shè)計院,同樣投入“十四五”期間的新能源競賽。
2021年4月,中國電建率先印發(fā)《中國電力建設(shè)集團(tuán)(股份)有限公司新能源投資業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》。文件指出,大力發(fā)展新能源投資運(yùn)營業(yè)務(wù),“十四五”期間集團(tuán)(股份)公司境內(nèi)外新增控股投產(chǎn)風(fēng)光電裝機(jī)容量30GW。而從分解到旗下28家子公司的目標(biāo)中,新能源新增投產(chǎn)目標(biāo)高達(dá)48.5GW。
緊隨其后,中國能建《踐行碳達(dá)峰、碳中和“30·60”戰(zhàn)略目標(biāo)行動方案(白皮書)》發(fā)布,提出到2025年,控股新能源裝機(jī)力爭達(dá)到20GW以上。截至2020年底,中國能建控股新能源裝機(jī)容量1.4GW。
在2021年的“跑馬圈地”中,據(jù)不完全統(tǒng)計,中國能源風(fēng)光一體化項(xiàng)目簽約在手超17.7GW,中國電建同樣簽訂多個新能源基地項(xiàng)目,但具體容量未明。
“三桶油”
“三桶油”的減碳目標(biāo)同樣吸人眼球。在2021年8月首屆“ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會”上,中國石油化工集團(tuán)有限公司董事、黨組副書記趙東透露,中國石化將大力布局光伏風(fēng)電項(xiàng)目,“十四五”期間新增光伏及風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模各2GW。此外,中石化官方宣布,“十四五”期間擬規(guī)劃布局7000座分布式光伏發(fā)電站點(diǎn)。
2021年12月,中國石化表示提前一個月完成了充換電和光伏發(fā)電兩個“1000座”的2021年度目標(biāo)任務(wù)。
中國海油于2021年中期業(yè)績電話會上披露低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。中國海油黨組書記、董事長汪東進(jìn)表示,整個“十四五”期間,公司對陸上光伏、陸上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)為不低于5GW。
中石油暫未公布相關(guān)規(guī)劃,但據(jù)媒體報道,其旗下吉林油田在風(fēng)光發(fā)電方面規(guī)劃風(fēng)光發(fā)電10GW,“十四五”期間將分兩期規(guī)劃建設(shè)6GW。
2021年12月底,國資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》的通知,扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)在推進(jìn)國家碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通知明確,“十四五”時期,央企萬元產(chǎn)值綜合能耗下降15%,萬元產(chǎn)值二氧化碳排放下降18%,可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到50%以上。
央企轟轟烈烈的新能源競賽正在進(jìn)行。
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