【兩會】張興海:打破新能源汽車地方壁壘 推進汽車新制造

發(fā)布時間:2019-03-05   來源:騰訊汽車

  3月5日,第十三屆全國人大二次會議將在北京開幕,全國人大代表們攜各種議案建議抵京參會。全國人大代表、重慶小康工業(yè)集團股份有限公司董事長張興海將提出五份建議,其中三份是關于汽車行業(yè)發(fā)展的,分別是:推進汽車新制造、破解傳統(tǒng)汽車制造難題、優(yōu)先支持智能電動汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市,打破新能源汽車地方壁壘。

  打破新能源汽車地方壁壘

  在我國新能源汽車發(fā)展過程中,地方保護成為制約新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,扭曲了市場對資源配置的效率,不利于形成全國統(tǒng)一的新能源汽車市場?!暗胤奖Wo影響新能源汽車市場推廣、不利于優(yōu)勢企業(yè)做大做強、嚴重影響了消費者的自主選擇、強行抑制了新能源汽車消費。”張興海認為,隨著2020年新能源汽車補貼退出的日益臨近,新能源汽車企業(yè)特別是具有高科技核心技術的智能電動汽車企業(yè),更需要公平的市場競爭環(huán)境、平等的交通路權、便捷地獲取綠色牌照,以充分參與各個地方的市場競爭,這也符合我國不斷深化改革開放,持續(xù)推進市場準入改革的發(fā)展大勢。

  張興海建議,國家開展統(tǒng)一核查,清理地方保護條款;設立公開渠道和窗口,充分發(fā)揮社會媒體、企業(yè)監(jiān)督作用,全方位對地方保護行為進行評價和監(jiān)督;國家研究制定問責、懲治措施;國家明確禁止地方在補貼逐步退出之后的任何形式的地方保護措施,以此來打破新能源汽車的地方保護壁壘,構建全國統(tǒng)一的新能源汽車市場,滿足消費者選擇權。

  推進汽車新制造 破解傳統(tǒng)汽車制造難題

  中央經(jīng)濟工作會議明確提出,推動制造業(yè)高質量發(fā)展是今年的七項重點工作之一,而汽車制造業(yè)正是轉型升級的最佳突破口,也是實現(xiàn)制造強國的最佳載體之一。張興海表示,當前汽車產業(yè)正步入前所未有的重構期,需求端,產品和市場正朝著個性化、定制化等方向發(fā)展;供給端,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術已經(jīng)成為汽車智能制造業(yè)中不可或缺的組成部分。汽車新制造,是踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的一次有益探索,是“中國制造2025”、“制造強國”在汽車領域的真正落地的有效實踐,是破解中國傳統(tǒng)汽車制造發(fā)展難題的勇敢嘗試?!斑@是一條中國汽車產業(yè)還沒有走通的路,是中國制造業(yè)戰(zhàn)略轉型的必由之路。新制造創(chuàng)新模式在智能汽車上有效實踐具有深遠的意義?!睆埮d海說,汽車新制造先期投入巨大,需要建立大數(shù)據(jù)信息平臺將研、產、供、銷全價值鏈打通,需要匯聚全球行業(yè)領先的技術、設備及人才資源,需要培育核心技術及產品研發(fā),需要建設能滿足用戶個性化、定制化需求,柔性化生產的大數(shù)據(jù)智能工廠和動態(tài)敏捷的大數(shù)據(jù)智能化供應鏈體系。基于此,投入一個經(jīng)濟、高效的智能電動汽車公司超過100億元(可實現(xiàn)直接產值300億元,加上帶動相關產值可達1000億元)。單靠企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)時間長、壓力大。

  張興海建議政府從加速中國制造業(yè)轉型升級,推動制造業(yè)高質量發(fā)展的角度,大力支持企業(yè)推進汽車新制造。國家從頂層設計上給予保護和支持,盡快研究相關支持政策及配套措施,培育和扶持汽車新制造的蓬勃發(fā)展;鼓勵建立政產學研用聯(lián)盟對汽車新制造的關鍵技術和創(chuàng)新商業(yè)模式展開研究,并給予相應的政策和資金上的支持;建立以資本為紐帶、整車企業(yè)牽頭,新制造價值鏈上的主要參與方有效合作的銀企聯(lián)盟(或銀企命運共同體)機制,加大對接力度,設立專項融資通道,重點支持積極推進新制造的民營企業(yè)的融資需求。同時通過支持建立具體的新制造創(chuàng)新共同體示范項目來有效推動這種商業(yè)模式的有效落地;相關政府部門加大對推進汽車新制造企業(yè)在土地、資金和政策方面的支持,特別是支持以股權融資的事業(yè)合伙人的形式介入,減輕企業(yè)的先期投入壓力;相關政府部門對引進的全球高端技術人才及高級管理人才實施個稅、子女入學等方面的支持。

  優(yōu)先支持智能電動汽車企業(yè)在科創(chuàng)板上市

  張興海表示,電動+智能,意味著中國新能源汽車正在進入向高質量發(fā)展的2.0時代。作為強大的移動智能平臺,智能電動汽車是智能交通、智慧城市的基本單元,智能電動汽車把綠色能源、智能電網(wǎng)、新一代移動通訊、共享出行等鏈接在了一起,從而推動能源革命、信息革命、交通革命和消費革命,較大程度地破解了長期困擾我們的能源、環(huán)境、城市交通等痛點和難點問題。

  “我國汽車產業(yè)一直以來都面臨大而不強的問題,核心技術空心化,導致我國傳統(tǒng)汽車與國外先進水平有相當?shù)牟罹?,追趕十分困難。電動化和智能化已成為我國汽車產業(yè)轉型升級的重要突破口,智能電動汽車正是汽車電動化和智能化的最佳載體,目前我國智能電動汽車產業(yè)與國外先進水平基本處于同一水平,局部還處于領先,比如動力電池。扶持智能電動汽車企業(yè)的成長將有助于實現(xiàn)我國汽車工業(yè)變道超車的國家戰(zhàn)略?!睆埮d海認為,發(fā)展智能電動汽車有先期投入大、投入時間長、高技術須持續(xù)迭代創(chuàng)新、短期不贏利等現(xiàn)實問題。這些問題困擾了智能電動汽車的發(fā)展。

  為此,張興海建議,政府相關部門高度重視,搶抓科創(chuàng)板機遇,積極培育和推動符合條件的智能電動汽車相關科技企業(yè)優(yōu)先在科創(chuàng)板上市,獲得股權融資。政府相關部門為智能電動車企提供科創(chuàng)板上市政策的專業(yè)分析和輔導。設立專項基金,對在科創(chuàng)板上市的智能電動車企予以獎勵和扶持,充分調動企業(yè)積極性,支持企業(yè)發(fā)展。

      關鍵詞: 兩會,新能源車


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