截至7月20日,福建華電永安發(fā)電公司實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)6862天,新機連續(xù)安全生產(chǎn)2035天,實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)第二個“安全百日”。上半年以來,公司緊緊圍繞創(chuàng)建省公司安全生產(chǎn)“五星級”企業(yè)這一中心工作,以構建“雙重預防機制”為重點,落實企業(yè)主體責任,持續(xù)強化安全“紅線意識”與安全“底線思維”,扎實推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設工作,為實行年度安全生產(chǎn)目標奠定基礎。
以人為本 深化“根基”安全文化
該公司從嚴落實崗位安全生產(chǎn)責任制,組織簽訂安全生產(chǎn)包保責任書、安全承諾書、安全誠信承諾書,修訂《公司各部門各崗位安全生產(chǎn)責任制考評標準》,出臺《中層崗位安全目標紅線管理辦法》。同時,公司各部門分級制定《部門主管、專工、班組長崗位安全生產(chǎn)目標紅線管理辦法》,做到層層落實、職責明確,獎懲分明,確保安全生產(chǎn)目標紅線考核的剛性執(zhí)行。
此外,上半年向職工發(fā)放《安全監(jiān)護手冊》《職業(yè)健康防護手冊》《員工安全行為卡片》等資料,舉辦安全小故事征文和網(wǎng)絡安全知識答題活動,開展隱患隨手拍、反違章、安全管理先進班組評先和觀摩、“6.16”安全咨詢宣傳日等活動。疏理和整頓現(xiàn)場安全文化牌,利用公司各電子視頻播放點播放安全知識、安全動漫畫、違章通報等內(nèi)容,鞏固員工安全文化知識。并編制印發(fā)公司《安全簡報》、《內(nèi)部通報》,觀看生產(chǎn)安全事故典型案例盤點宣傳警示片,將安全文化進班組、進崗位,確保安全文化落地生根。
從嚴監(jiān)管 確保安措落到位
上半年工作重心始終下沉在現(xiàn)場,抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全管控。認真執(zhí)行“兩票三制”作業(yè)安措,落實作業(yè)前危險點分析與安全交底工作,強化安全預防預控措施。重視有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、電氣作業(yè)等高危作業(yè)的風險管控,通過措施落地、作業(yè)許可、規(guī)范作業(yè)等,確保作業(yè)過程安全管控。大力查處反違章。嚴格按照“四不放過”原則,查處違章行為,對違章行為嚴格按教育、培訓、考核、曝光四步驟處理,約談違章項目負責人,嚴肅追究各類不安全事件責任人安全責任,養(yǎng)成遵章習慣。抓好“三個結合”(全面檢查與重點檢查相結合,自查與復查相結合,經(jīng)常性檢查與重點專項檢查相結合)和“四個強化”(即強化各級管理人員責任,強化高危作業(yè)項目的安全監(jiān)管,強化對關鍵工序的監(jiān)督檢查,強化施工組織方案的有效實施)要求,突出重點,從嚴管控,嚴把隱患排查治理關,對整改不到位的,堅決給予停工整頓。
上半年,針對固廢新建項目、熱網(wǎng)檢修、#8機組消缺、7號機組C修、爐內(nèi)升降平臺改造、新機東側護坡施工、火采改造等重點項目加強監(jiān)管,共計下發(fā)違章周通報18期,內(nèi)部考核通報5期,曝光違章合計85項,安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患共計233條全部整改到位。
夯實安全基礎 推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設
該公司堅持以人為本、預防為主,狠抓安全管控為核心安全要素,切實提升安全管理水平和抵御風險的能力,為提質(zhì)增效營造良好的安全環(huán)境。公司印發(fā)《公司2017年本質(zhì)安全型企業(yè)建設實施方案》,編制《集團公司電力企業(yè)作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理重點要求(2017版)》題庫,抽考運行部、燃管部、維修部共45人全部合格。實施崗位安全雙述管理,生產(chǎn)部門結合實際編制重點、危險作業(yè)項目清單,落實崗位“雙述”工作。生產(chǎn)現(xiàn)場安置提示(公示)安全風險牌,作業(yè)環(huán)境第一輪普查確認43項整改項安排已全部落實整改。
以此同時,該公司以“持續(xù)自我診斷、持續(xù)自我加壓、持續(xù)閉環(huán)改進、持續(xù)創(chuàng)新提升”的“四持續(xù)”步伐,通過不斷探索安全管理新舉措,著力特色安全管理新手段,持續(xù)深化本質(zhì)安全企業(yè)型企業(yè)建設。結合集團公司風險分級管控工作要求,公司印發(fā)《安全精益管理專項工作方案》,并對全公司39名班長進行專題培訓,各受訓班長回到所轄班組對全體班員進行培訓。公司確定“生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全整治”課題,完成課題申報、小組章程和改善活動進程表制定等工作,組織班組開展安全風險分級管控數(shù)據(jù)庫建設工作,推進精益安全管理,提升安全保障能力。
安全培訓 扎實有序開展見實效
該公司高度重視省公司舉辦的“海西華電杯”暨“三比三促”安全生產(chǎn)應急技能比武大賽活動。一是采取多項措施強化員工參加技術比武的賽前集訓,做到“早準備、早選拔、早培訓”。二是精心組織,做好選手選拔工作,指定專門教練負責指導,公司安保部團體全力參與實操培訓工作,確保公司在省公司安全生產(chǎn)應急技術比武大賽中取得前1至4名的好成績,圓滿完成省公司安全生產(chǎn)應急技能比武參賽工作。
該公司加大員工安全教育培訓力度,組織人員參加注冊安全工程師再教育和安監(jiān)人員培訓班,舉辦腳手架搭設、使用、管理培訓班,爐內(nèi)升降平臺管理、使用、維護培訓班,強化各種作業(yè)人員安全知識和技能。利用省公司云培訓系統(tǒng),突破了“時空”限制。通過云培訓系統(tǒng),開展了工作票三種人、年度安規(guī)、消防典規(guī)、單獨巡視高壓設備人員、事故調(diào)規(guī)、安規(guī)、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全等培訓和考試。通過舉辦監(jiān)護手冊培訓及考試,鞏固現(xiàn)場安全管控知識,并固化為公司常規(guī)安全培訓項目之一。針對公司人員流動快的特點,公司開展了班組長管理能力專項培訓,從安全管理、生產(chǎn)管理和班組建設三大方面,對班組長進行了全面培訓,從權、責、利、制度多個角度,引導班組安全工作落到實處。上半年各類培訓人員共計2813人/次。
守紅線 抓好外委工程安全管控
堅守人身安全是不可逾越的安全紅線,是該公司全年安全管理的根本思路,也是公司2017年強化外協(xié)隊伍管控、強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管控的核心內(nèi)容。一是做好事前策劃。開工前,嚴格審查入廠安全資質(zhì),嚴格審查施工作業(yè)方案,認真開展危險點分析、作業(yè)場所危險因素告知、作業(yè)監(jiān)護等工作;堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則, 做好作業(yè)前安全檢查,確保了老廠重油庫柴油罐報廢拆除、實操培訓綜合樓幕墻改造、廠區(qū)東側邊坡滑坡應急處理等外委施工安全監(jiān)管工作。二是針對外委施工中存在的問題,開展檢修技改及在建工程項目和外包工程安全管理安全檢查。下發(fā)《關于規(guī)范安全上崗證管理的通知》,加大安全施工巡視、檢查、考核力度,對作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)不安全事件,及時整改。三是進一步強化外委安全管控水平。把人身事故防控作為落實安全責任制的重點,強化施工人員教育與培訓,把風險預控等措施落實到作業(yè)崗位,從源頭上做好安全保障工作。上半年,該公司檢查下發(fā)考核整改通知書14份,因違章清退外委施工人員3人。