踐行能源安全新戰(zhàn)略 以高質(zhì)量發(fā)展奮力推進中國式現(xiàn)代化
中國華能集團有限公司黨組書記、董事長 溫樞剛
2014年6月，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬國家安全和發(fā)展大局，洞察國內(nèi)外能源發(fā)展大勢，創(chuàng)造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，指引我國能源發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。作為全球裝機容量第二大的發(fā)電集團、國內(nèi)最大民生供熱企業(yè)，十年來，中國華能集團有限公司(以下簡稱“中國華能”)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以保障國家能源安全為首責(zé)，以加快綠色低碳轉(zhuǎn)型為發(fā)展方向，助力新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)了華能新?lián)斝伦鳛椤?/p>
01 以能源安全新戰(zhàn)略為指引 高質(zhì)量發(fā)展邁上新高度
十年來，始終牢記能源保障和安全是不可忽視的“國之大者”，勇當安全保供的“頂梁柱”。發(fā)揮好“三個作用”，安全支撐是底線。中國華能始終把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為重大政治任務(wù)。堅決擔起能源安全綠色保供使命。面對近年來用電需求旺，疊加極端天氣、地震災(zāi)害頻發(fā)等挑戰(zhàn)考驗，千方百計保障燃料供應(yīng)，全部機組應(yīng)開盡開、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實現(xiàn)長周期連續(xù)運行，圓滿完成重要時段保電任務(wù)，滿足社會民生發(fā)展需要。公司目前發(fā)電裝機容量突破2.5億千瓦、煤炭產(chǎn)量突破1億噸，分別比2014年增長約1億千瓦、3300萬噸;2023年公司發(fā)電量突破8400億千瓦時，比2014年增長了約31%。堅決扛起重要能源資源托底責(zé)任。加強煤炭資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，全力推進5個煤炭儲備基地建設(shè)，強化港口節(jié)點、物流網(wǎng)絡(luò)布局，煤炭輸出港和中轉(zhuǎn)港已形成100萬噸以上戰(zhàn)略儲備，在保供關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。堅決守牢不發(fā)生重大風(fēng)險底線。堅持人民至上、生命至上，大力抓好“雙重”預(yù)防機制建設(shè)質(zhì)量提升，加大安全投入保障，加快老舊設(shè)備設(shè)施專項整治，推進科技賦能安全，加大安全科技攻關(guān)，加強安全文化建設(shè)。
十年來，始終牢記實現(xiàn)高水平科技自立自強的使命擔當，勇當科技創(chuàng)新的“國家隊”。發(fā)揮好“三個作用”，科技創(chuàng)新是根本。中國華能搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，堅持把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，立足國家所需、兩鏈所困、行業(yè)所趨，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合，勇當原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量。堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新體制機制改革，積極打造國家戰(zhàn)略科技力量聚合高地：我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國家科技重大專項、全球首座第四代核電站——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程正式商運投產(chǎn)，標志著我國在第四代核電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平;高效靈活煤電及碳捕集利用封存(CCUS)全國重點實驗室成為首批20家標桿實驗室之一，清潔低碳熱力發(fā)電系統(tǒng)集成及運維國家工程研究中心成為電力行業(yè)唯一入選第一批新序列國家工程研究中心的機構(gòu);高標準建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺，在海上風(fēng)電、CCUS等領(lǐng)域打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，共同牽頭CCUS央企創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)5個“賽馬爭先”國家能源創(chuàng)新平臺。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力促進科技要素協(xié)同集聚，在推進國家科技重大專項、攻克“卡脖子”技術(shù)、引領(lǐng)綠色低碳電力前沿技術(shù)創(chuàng)新等方面取得一批重大成果：率先研制出具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)的世界首個安全可信分散控制系統(tǒng)，為電站運行注入“安全基因”，安全性達國際先進水平;研發(fā)出世界首創(chuàng)、華能原創(chuàng)低溫法煙氣多污染物一體化脫除(COAP)技術(shù);建成世界容量最大參數(shù)最高的超臨界CO?循環(huán)發(fā)電試驗機組，核心設(shè)備國產(chǎn)率達到100%;建設(shè)650℃高效超(超)臨界燃煤發(fā)電技術(shù)工程示范攻關(guān)項目，圍繞新一代高參數(shù)機組高溫段部件用材研發(fā)獲得一批原創(chuàng)性成果。在科技支撐“雙碳”目標上打頭陣。明確提出“源頭零碳替碳、過程減污降碳、終端捕碳固碳、多能互補友好、數(shù)字智能支撐”的技術(shù)路線，在海上風(fēng)電、鈣鈦礦、鹽穴空氣儲能等方面取得一批重大科技成果，建設(shè)國內(nèi)接入裝機規(guī)模最大、點數(shù)最多的新能源智慧運維平臺。加快科技成果轉(zhuǎn)化。大力推進華能睿渥DCS系統(tǒng)、PLC裝置以及全國產(chǎn)水電調(diào)速器等關(guān)鍵技術(shù)裝備的國產(chǎn)化替代應(yīng)用;國際標準、發(fā)明專利居行業(yè)首位，首獲日內(nèi)瓦國際發(fā)明金獎;優(yōu)選一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)科技成果進行產(chǎn)業(yè)化培育，建立科技成果轉(zhuǎn)化配套機制，搭建科技成果發(fā)布展示交易運營平臺，科技成果轉(zhuǎn)化收入同比提高25%。
十年來，堅決貫徹國家“雙碳”目標任務(wù)，勇當產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。發(fā)揮好“三個作用”，產(chǎn)業(yè)控制是關(guān)鍵。中國華能堅持先立后破，在充分發(fā)揮煤電兜底保供作用的同時，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，以基地型規(guī)模化開發(fā)為重點，突出“三線一帶”發(fā)展布局，大力推動新能源、核電、水電三大支撐，優(yōu)化煤電發(fā)展。以新能源為重點推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。堅持基地型清潔型互補型和集約化數(shù)字化標準化發(fā)展方向，推進建設(shè)隴東、蒙甘、松遼、瀾滄江、雅江、山東、長三角、福建、大灣區(qū)、海南十大多能互補基地。十年來，公司新能源裝機從1236萬千瓦增至目前的8000萬千瓦以上，增長了約6.5倍;公司累計低碳清潔能源裝機占比達48.6%，比2014年提高21個百分點以上，目前綠電供應(yīng)量占全國15%。積極布局新賽道、塑造新動能，壓縮空氣儲能、新型電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)逐步形成華能品牌;氫能、綜合能源服務(wù)、增量配電網(wǎng)、虛擬電廠首批項目順利實施。以自主可控為重點推動核電發(fā)展取得歷史性突破。以加快推動先進壓水堆規(guī)?；l(fā)展和高溫堆技術(shù)示范推廣為主要路徑，規(guī)劃建設(shè)的山東石島灣、海南昌江、福建霞浦三大核電基地開發(fā)格局全面形成。以水風(fēng)光一體化為重點打造西南清潔能源基地。在瀾滄江流域建成世界領(lǐng)先的全流域梯級電站遠程調(diào)度系統(tǒng)、國內(nèi)首個全流域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，2700萬千瓦的水電裝機實現(xiàn)遠程集控，全年可減少棄水電量超200億千瓦時，實現(xiàn)水電生態(tài)、防洪、發(fā)電、航運等綜合效益最大化;在瀾滄江云南段、雅江中游等地打造風(fēng)光水儲生態(tài)保護一體化基地。以數(shù)字化智能化綠色化為重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。全力實施“數(shù)字華能”“智慧華能”戰(zhàn)略，推動各產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，建設(shè)統(tǒng)一智慧能源管理平臺，統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理平臺在93家火電企業(yè)推廣應(yīng)用;著力打造安全礦山、智能礦山、綠色礦山。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動重大部署，深度實施煤機“三改聯(lián)動”和存量風(fēng)電“以大代小”;推廣熔鹽儲熱等新業(yè)態(tài)，滿足新型電力系統(tǒng)對煤機的性能要求。
十年來，始終堅持市場化改革方向，勇當改革示范的“排頭兵”。中國華能主動融入電力體制改革，煤電全電量入市，電力現(xiàn)貨、綠電交易等取得新的重大進展，2023年公司市場化交易電力比例達88%，高于全國平均水平27個百分點，比2014年提高76個百分點，新能源交易比重近50%;依托現(xiàn)代信息通訊及智能化技術(shù)，推動源網(wǎng)荷儲互動，率先建成國內(nèi)首個接入調(diào)度系統(tǒng)并參與實時調(diào)節(jié)的虛擬電廠，在多地以負荷聚合商身份主動參與輔助服務(wù)和需求側(cè)響應(yīng);充分彰顯綠電價值，中國華能成為2023、2024年夏季達沃斯論壇和華北電網(wǎng)外送第19屆亞運會唯一綠電供應(yīng)商。
十年來，認真踐行構(gòu)建人類命運共同體理念，勇當國際合作的“踐行者”。作為最早“走出去”的電力央企，中國華能放眼全球市場，深度參與全球能源產(chǎn)業(yè)分工與合作，堅持以綠色低碳、戰(zhàn)略新興、技術(shù)創(chuàng)新為方向，從設(shè)施“硬聯(lián)通”到標準“軟聯(lián)通”，不斷深化“一帶一路”能源合作。十年來先后投產(chǎn)巴基斯坦薩希瓦爾電站、柬埔寨桑河二級水電站、英國門迪儲能等多個海外重點項目，境外技術(shù)服務(wù)和技術(shù)出口超過20個國家和地區(qū);主動融入全球綠色治理體系，發(fā)布15項國際標準、3項IEC白皮書，華能品牌國際影響力持續(xù)增強。秉持“建設(shè)一座電站，帶動一方經(jīng)濟，保護一片環(huán)境，造福一方百姓，共建一方和諧”的理念，做到主動融入、兼容并蓄、合作共贏，中國華能實施運營管理“本土化”和國際化人才隊伍建設(shè)的發(fā)展策略，持續(xù)推動構(gòu)建人類命運共同體。
02 把握對新型能源體系和新型電力系統(tǒng)規(guī)律性認識
習(xí)近平總書記2021年3月15日在中央財經(jīng)委員會第九次會議上首次提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。黨的二十大強調(diào)，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。二十屆中央深改委第二次會議強調(diào)，要深化電力體制改革，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。在習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力系列重要論述的指引下，我國電力系統(tǒng)正在加速“三個轉(zhuǎn)變”：一是電力供給結(jié)構(gòu)正由以化石能源為主導(dǎo)加快向以新能源為主體轉(zhuǎn)變。2023年，我國可再生能源占全國發(fā)電總裝機比重超過50%，歷史性超過火電裝機，預(yù)計2024年新能源發(fā)電累計裝機規(guī)模將首次超過煤電裝機規(guī)模，火電正加快向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。二是電力系統(tǒng)運行模式正由源隨荷動加快向源網(wǎng)荷儲用多元智能互動轉(zhuǎn)變。新型電力系統(tǒng)呈現(xiàn)電力供應(yīng)多元化、市場主體多元化、負荷結(jié)構(gòu)多元化、技術(shù)形態(tài)多元化的“四多”發(fā)展特征，調(diào)度運行同外界因素結(jié)合更加緊密，需要以數(shù)字信息技術(shù)為重要驅(qū)動，支撐源網(wǎng)荷儲海量分散對象協(xié)同運行，推動以電力為核心的能源體系實現(xiàn)多種能源的高效轉(zhuǎn)化和利用。三是電力主要矛盾已由電量供需總量不平衡轉(zhuǎn)向電力、電量供需時空不均衡。我國電力消費超預(yù)期增長，用能高峰期最大負荷持續(xù)走高，電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征日益明顯，安全保供責(zé)任更大。
這需要我們堅持以能源安全新戰(zhàn)略為指引，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、整體和局部、長遠目標與短期目標，堅定走好中國特色能源電力高質(zhì)量發(fā)展道路。始終把保障能源安全作為首要責(zé)任，堅持穩(wěn)中求進、先立后破，把減少前端化石能源消耗和提高終端電氣化水平作為關(guān)鍵措施，加速轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費方式，提升能源電力供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，端牢能源的飯碗;始終把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為主攻方向，加快以新能源為重點的清潔能源發(fā)展，推動清潔能源盡快成為能源供應(yīng)主體，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長;始終把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，聚焦構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的重大領(lǐng)域及具體需求，深化國際合作，共同破除非技術(shù)壁壘，不斷放大科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的正向循環(huán)作用，依靠科技力量推動能源生產(chǎn)和消費革命，實現(xiàn)從資源依賴型向技術(shù)驅(qū)動型的發(fā)展轉(zhuǎn)變。
03 在更高起點上 推動能源安全新戰(zhàn)略走深走實
“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略既為新時代能源高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循，也蘊含著推動能源改革發(fā)展向縱深推進的科學(xué)方法論。建設(shè)現(xiàn)代化強國離不開堅強的能源電力保障。新時代新征程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)、提高能源資源安全保障能力提出殷切期望。中國華能將深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示，進一步提高政治站位，在更高起點上推動能源安全新戰(zhàn)略走深走實，在服務(wù)黨和國家工作大局中更好發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，助力加快構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻華能智慧和力量。
堅持安全為先、夯基固本，全力筑牢保障防線。始終把保障能源安全作為首要責(zé)任，以系統(tǒng)思維抓能源安全供應(yīng)，立足我國能源資源稟賦特征，注意處理好能源安全和低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)系，把新能源發(fā)展建立在傳統(tǒng)化石能源可靠替代基礎(chǔ)之上;發(fā)揮煤電兜底保供作用，促進源網(wǎng)荷儲互動和風(fēng)光水火互補，助力提升新型電力系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性。
堅持綠色低碳、集約發(fā)展，積極推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為主攻方向，以基地型規(guī)模化開發(fā)為重點，加快西北“沙戈荒”基地、沿海風(fēng)電和核電基地、西南戰(zhàn)略性水風(fēng)光一體化基地開發(fā)建設(shè);持續(xù)優(yōu)化完善新能源智慧運維平臺，確保高水平迭代更新，推動新能源生產(chǎn)運維模式向集約化、數(shù)字化、智慧化模式轉(zhuǎn)變，形成示范帶動作用。
堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，整合創(chuàng)新資源，加快綠色低碳前沿技術(shù)研發(fā)，推動與數(shù)智技術(shù)融合，有力支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強高溫氣冷堆創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合及商業(yè)化推廣應(yīng)用，穩(wěn)妥發(fā)展綜合能源服務(wù)、氫能、長時儲能等新業(yè)態(tài)，積極實施煥新、啟航行動;順應(yīng)全國統(tǒng)一電力市場、現(xiàn)貨市場、綠電綠證市場、碳市場建設(shè)，加快完善與市場化改革相適應(yīng)的體制機制。
堅持開放合作、互利雙贏，積極參與全球能源治理。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng)，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，深度參與全球能源產(chǎn)業(yè)分工與合作，積極穩(wěn)妥推動綠色能源布局，構(gòu)建公司國際化發(fā)展新格局;聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新，進一步推動中國技術(shù)、產(chǎn)品和標準走出國門;積極履行海外社會責(zé)任，搭建中外“友誼之橋”，更好承擔起展示中國企業(yè)形象、打造“中國名片”的時代使命。
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