“六個(gè)堅(jiān)決”做好“后疫情”時(shí)代安全工作

　　2020年，一場突如其來的新冠病毒席卷全世界。當(dāng)前，國內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段，但海外疫情防控風(fēng)險(xiǎn)依然存在諸多不確定性因素。如何在確保疫情防控“雙零”目標(biāo)的前提下，進(jìn)一步鞏固已取得的成果，提升現(xiàn)場安全管理水平，推進(jìn)平穩(wěn)可控履約，已成為當(dāng)前工作的重中之重。

　　首先，應(yīng)提高政治站位，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要不斷提升政治站位，嚴(yán)格落實(shí)股份公司、北方建投和公司的各項(xiàng)安全管理制定，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，堅(jiān)持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，從根本上消除事故隱患。充分利用各單位安全生產(chǎn)專題會(huì)，重點(diǎn)研判疫情防控常態(tài)化下工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)安全生產(chǎn)存在的不利因素，排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)防控措施、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系，在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員等方面進(jìn)行全面分析。

　　對(duì)于有海外項(xiàng)目來講，更要將疫情防控和安全管理上升到政治的高度。要在遵守所在國疫情防控最新要求的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)好全現(xiàn)場包括分包商人員的疫情防控工作，按照公司疫情防控工作小組的統(tǒng)一部署，把住“入口”、嚴(yán)管“出口”，周密部署疫情防控工作，堅(jiān)持對(duì)安全隱患的“零容忍”。

　　第二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，堅(jiān)決筑牢“安全堤壩”。各單位要深入開展安全教育培訓(xùn)工作，盡最大努力減小因疫情帶來的不利因素影響，及時(shí)消除安全教育不系統(tǒng)不全面不扎實(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。各現(xiàn)場應(yīng)充分利用公司組織的安全文化建設(shè)系列活動(dòng)，通過體驗(yàn)式培訓(xùn)、安全演講、知識(shí)競賽、組織考試等多種形式提高教育效果。海外項(xiàng)目可利用視頻等形式，積極組織現(xiàn)場全體人員參加股份公司、公司組織的疫情防控、安全教育、心里疏導(dǎo)等專題培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，充分利用班前講話、施工前條件驗(yàn)收等靈活多樣的方式方法，提升一線作業(yè)人員安全意識(shí)，消除現(xiàn)場作業(yè)隱患，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢。

　　第三、組織專項(xiàng)整治，堅(jiān)決消滅安全隱患。堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，持續(xù)抓好現(xiàn)場施工人員、大型機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持做好大型機(jī)械設(shè)備的日常檢測和維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、論證及實(shí)施等環(huán)節(jié)管控。突出抓好重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展自查自糾，對(duì)隱患逐項(xiàng)建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)落實(shí)整改、對(duì)賬“銷號(hào)”，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重大隱患的“掛牌督辦”，堅(jiān)決杜絕因盲目趕工期、搶進(jìn)度等帶來的安全隱患。

　　第四、持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決構(gòu)建“不敢違”的體系。要加大施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題一律依規(guī)從嚴(yán)處罰。對(duì)輕微違規(guī)的單位、個(gè)人，做好及時(shí)糾違、督促整改。對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的單位、個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查和脫崗培訓(xùn)考核，做到考試不合格堅(jiān)決不予上崗，全力消滅工程項(xiàng)目全領(lǐng)域的各類生產(chǎn)安全隱患。

　　第五、用好警示教育，堅(jiān)決落實(shí)生產(chǎn)安全事故追責(zé)。對(duì)于各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、安全責(zé)任，要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，以免釀成更大隱患。在相關(guān)人員責(zé)任追究等方面，依規(guī)依據(jù)用好用足各類處罰處理措施。同時(shí)，充分利用檢查通報(bào)處理的安全事故責(zé)任案例，發(fā)揮反面典型的警示教育作用，以案鑒人、懲前毖后、舉一反三，做好事故處罰的“后半篇文章”。

　　筆者在重慶墊江某PPP工程參觀時(shí)發(fā)現(xiàn)，該現(xiàn)場設(shè)置了VR施工安全教育體驗(yàn)館，體驗(yàn)者或坐或站在指定位置上，戴上VR眼鏡，系好安全帶。之后，系統(tǒng)會(huì)通過以外力、視覺、聽覺等全方位刺激，自動(dòng)模擬創(chuàng)建出工作場景中可能存在的高處墜落、機(jī)械傷害和觸電事故等十多種危險(xiǎn)情況，讓施工人員或體驗(yàn)者在模擬體驗(yàn)中增長安全施工的防范意識(shí)和相關(guān)知識(shí)，將以往的“說教式”教育，轉(zhuǎn)變?yōu)橛H身“體驗(yàn)式”情景教育。作為安全警示教育的新方法，筆者認(rèn)為該做法值得在有條件的現(xiàn)場進(jìn)行不斷推廣和應(yīng)用。

　　第六、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決提升安全管理治理水平。各工程公司應(yīng)加強(qiáng)所屬工程項(xiàng)目安全管理經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)匯總工作。在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，注重吸收、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，建立針對(duì)不同業(yè)務(wù)、領(lǐng)域、國別的差異化管控機(jī)制。堅(jiān)持向科技要突破，加強(qiáng)信息化建設(shè)在安全技術(shù)管理方面的應(yīng)用與創(chuàng)新，將信息化技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備相結(jié)合，不斷推進(jìn)安全管理人性化、信息化、智能化。

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