今年以來,龍源電力江蘇公司始終堅持“大安全”管理理念,把強化安全生產(chǎn)管理作為提質增效基礎,努力推進管理制度、風險管控、應急管理等本質安全核心要素的有機融合,不斷提升公司內在預防和抵御事故風險的能力。今年1至5月,該公司未發(fā)生一類障礙及以上不安全事件,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
健全完善安全環(huán)保責任體系
“安全是第一責任、第一政績、第一紀律,凡是涉及到安全的問題,都要盡早、盡快下大力氣解決。”該公司總經(jīng)理堅定地說。
該公司按照逐級負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責的要求,突出公司領導總體責任,突出安監(jiān)部門專業(yè)歸口責任,突出職能部門統(tǒng)籌保障責任,突出風電場落實執(zhí)行責任,解決管理界定不清的問題。根據(jù)龍源電力下發(fā)的崗位職責,將部門、風電場、班組、員工責任制層層分解、落實,制定各級人員的安全生產(chǎn)責任清單,建立規(guī)定動作和執(zhí)行標準。同時,該公司突出崗位特點,將崗位安全環(huán)保職責與崗位工作實際緊密結合;突出風險管控,將風險管控措施融入崗位日常工作,做到有崗必有責。
在完善安全獎懲機制方面,該公司按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》,層層分解下達安全生產(chǎn)考核指標,做到人人身上有擔子。為確保年度安全目標的實現(xiàn),依據(jù)國家能源集團相關規(guī)定,修訂完善公司《生產(chǎn)安全事故調查處理規(guī)定《安全監(jiān)督工作考核辦法》,將崗位安全環(huán)保職責納入考核體系,保障了崗位安全環(huán)保職責的有效落實。
推行安全管理工作精細化
面對風電項目快速發(fā)展、生產(chǎn)基建疊加的形勢,如何加強和改進安全管理,確??沙掷m(xù)性發(fā)展,是該公司面對的重要課題。
公司滾動修編各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術標準和工作標準,細化制度執(zhí)行流程,使員工執(zhí)行制度簡單化,確保各類制度在執(zhí)行過程中具有可操作性,從而使員工從思想上自覺愿意執(zhí)行規(guī)章制度。全面實施《風電場安全生產(chǎn)標準化工作手冊》,從基礎管理、安全管理、運行管理、設備管理、文明生產(chǎn)五方面進一步提升風電場管理水平,實現(xiàn)達標“全覆蓋”,確保生產(chǎn)現(xiàn)場管理標準化、規(guī)范化。逐一細化工作票、操作票填寫規(guī)范,設備周檢、月檢的具體項目及檢修維護的具體標準,以確保各類作業(yè)符合國家和行業(yè)標準。
同時,公司制定專項檢查大綱及實施細則,對外委單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。通過風險辨識與評估、應急演練與應急能力培訓等多種方式培養(yǎng)外委人員安全意識,做到外委項目風險全覆蓋。規(guī)范演練評估形式,嚴格按周期完成全部應急預案的演練及修訂。同時,不斷優(yōu)化應急預案演練形式,側重現(xiàn)場處置方案、應急處置卡的應急演練,全面提升應急處置能力。
該公司突出預防和責任落實,堅持關口前移、重心下沉,不斷推行精細化管理,實現(xiàn)安全工作的規(guī)范化、標準化、制度化,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的長治久安。
構建多重風險防控體系
該公司通過構建多重風險防控體系,對重大危險源、隱患問題整改閉環(huán)情況進行定期跟蹤,做到全覆蓋、無死角、不走形式,確保設備健康穩(wěn)定運行。
公司明確生產(chǎn)、基建、消防、交通、網(wǎng)絡安全等各領域風險管控要求,全面推廣作業(yè)區(qū)域、工作任務風險評估方法,組織完善有關的危險源辨識和風險評估管理;落實風險分級控制,指導風電場對辨識的各類風險,開展定性、定量、分級,制定分層、分類、分專業(yè)的控制措施,逐級落實責任、健全管控網(wǎng)絡,動態(tài)開展重大、高風險作業(yè)在線監(jiān)督。
同時,公司充分發(fā)揮風電場專職安全員作用,加大風電場反違章自查自糾力度,及時糾正不安全現(xiàn)象和違章行為,提高安全管理執(zhí)行力;常態(tài)化對各風電場開展節(jié)前安全檢查和“四不兩直”檢查,嚴格按照“四不放過”原則查處安全問題,嚴肅追究責任人及監(jiān)護人責任。今年1至5月,該公司先后深入各類生產(chǎn)現(xiàn)場開展檢查47次,查處各類違章23起。
此外,公司常態(tài)化開展隱患排查治理工作,充分發(fā)揮設備主人作用,通過“安全隱患隨手拍”活動,最大化利用巡檢、月檢、定維等機會,全面排查設備運行中存在的問題,及時準確掌握各類隱患動態(tài),建立隱患檔案,按照“輕、重、緩、急”的順序開展隱患治理,做到排查不留盲區(qū)、不漏細節(jié),治理不打折扣、不走過場。今年1至5月,該公司共排查整改各類隱患801條。
培育特色安全文化氛圍
“接地線安裝不規(guī)范,吊車吊臂下方安全警示標志不全,安全帶使用不標準……”在環(huán)港風電場某風電機組箱式變壓器更換現(xiàn)場,該公司安監(jiān)人員當場指出施工單位違章行為,讓在場的人受了一場教育,增強了員工的安全意識。
該公司大力推行活動促安全、創(chuàng)新提技能計劃,不斷加大安全設備、設施的改造與更新力度,提升安全生產(chǎn)技能的核心競爭力。搭建“職工大講堂”,挖掘內部培訓資源,通過傳授工作經(jīng)驗,幫助廣大職工解決實際工作中的難題。同時探索“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓模式,通過手機APP在線刷題,有效解決常規(guī)培訓容量與全員學習需求間的供需矛盾、工作和學習間的時間矛盾,有效整合培訓資源,提高培訓覆蓋面。
為進一步加強安全生產(chǎn)工作管理,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,該公司開展“保安全、創(chuàng)精品、提技能”主題“創(chuàng)崗建區(qū)”、主題黨日等活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,全方位加強安全生產(chǎn)工作;開展絕緣監(jiān)督月、金屬監(jiān)督月、化學監(jiān)督月活動,全面提高員工技術監(jiān)督技能,提升設備可靠性。
該公司積極培育先進典型,深入開展年度“安全環(huán)保先進個人”評選、安全知識競賽、主題演講等活動,引導職工牢固樹立“我的安全我做主”理念,把崗位作為安全載體,要求“變要我安全為我要安全,變別人查我為主動自查,變靠別人管理為自律自信”,讓職工當好安全主人、共享安全成果。
雖比高飛雁,猶未及青云。該公司將深入貫徹“安全環(huán)保風險管控年”活動部署,統(tǒng)一思想、振奮精神,肩負起保安全、護穩(wěn)定的重大政治責任,全力確保企業(yè)安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定,為公司建設世界一流新能源企業(yè)提供有力保障。
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