國網北京電力公司：以一流電力營商環(huán)境服務首都高質量發(fā)展

　　國網北京電力以持續(xù)打造世界一流電力營商環(huán)境為目標，立足首都企業(yè)和群眾用電需求，實施優(yōu)化電力營商環(huán)境再提升行動，簡化辦電審批手續(xù)、壓減客戶辦電時間、降低客戶接電成本、提升供電可靠性，服務首都高質量發(fā)展。

豐臺供電公司營業(yè)廳員工為客戶辦理用電業(yè)務。張濤 攝

　　5月29日，在北京宇陽麗澤防水材料有限責任公司提交“電力+網絡”接入報裝申請后，北京門頭溝供電公司與中國聯(lián)通北京市門頭溝區(qū)分公司聯(lián)合上門，為客戶提供了聯(lián)合勘查、聯(lián)動施工、聯(lián)合驗收等服務。6月2日，門頭溝供電公司就完成了送電工作。這是國網北京市電力公司實施優(yōu)化電力營商環(huán)境再提升行動，服務北京打造與首都城市功能定位相適應的企業(yè)發(fā)展生態(tài)的最新案例。

　　市政“五聯(lián)”服務便捷高效

　　自2018年以來，北京市先后推出了優(yōu)化營商環(huán)境1.0至6.0版改革舉措，激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力。

　　2021年，國務院部署在北京等6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。2022年，北京市推出“聯(lián)合報裝、聯(lián)合勘查、聯(lián)動施工、聯(lián)合驗收、聯(lián)合抄表過戶”市政公用基礎設施接入“五聯(lián)”服務舉措。國網北京電力立足首都城市戰(zhàn)略定位，與政府相關部門合力構建高效的政企協(xié)同辦電模式，提升企業(yè)用電獲得感。

　　同時，北京市在推出低壓接電項目“非禁免批”服務的基礎上，持續(xù)深化占掘路“非禁免批”改革，政企合力將政策范圍擴大至35千伏及以下接電項目，同步完善禁止區(qū)域名單，為客戶提供更加便捷高效的服務。

　　地處西城區(qū)的中國書店有限責任公司是首都功能核心區(qū)城市更新重點項目。今年3月8日，中國書店啟動建筑裝修改造。中國書店負責人通過北京市投資項目在線監(jiān)管審批平臺的“市政公用報裝一站式服務”模塊，提交電力報裝及自來水、網絡市政接入服務申請。

　　城區(qū)供電公司第一時間對接北京市自來水集團有限責任公司、西城區(qū)通信建設管理辦公室。3月13日，供電、供水、網絡服務企業(yè)聯(lián)合服務團隊來到中國書店項目現(xiàn)場開展勘查，確定了包括電力報裝容量、自來水、網絡專線寬帶等內容的接入工程綜合方案。

　　隨后，三家公用服務企業(yè)編制聯(lián)動施工方案，落實“非禁免批”服務政策，代客戶通過北京市投資項目在線審批監(jiān)管平臺將施工方案推送至北京市相關委辦局備案，開展聯(lián)動施工。待竣工驗收通過后，項目將第一時間完成接電、供水、通網工作。

　　中國書店工程的實施為同類型項目建設提供了示范。公用服務企業(yè)聯(lián)合幫助客戶申請辦理自來水、電力、燃氣、熱力、排水、通信、有線電視等市政公用服務事項的方式，可有效減少客戶辦事跑腿次數(shù)，精簡所提交的材料，壓減辦事時間，提升客戶辦事的體驗感和獲得感。

　　電力“投資到紅線”政策惠及客戶

　　2020年12月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費 促進行業(yè)高質量發(fā)展的意見》，明確“與儲備土地直接相關的市政配套基礎設施建設費用可按規(guī)定納入土地開發(fā)支出”。國網北京電力配合政府相關部門廣泛開展實地調研，并提出將電力接入工程費用納入土地開發(fā)支出定額標準的建議。

　　今年5月，北京市發(fā)展改革委、財政局、規(guī)劃和自然資源委員會、住房和城鄉(xiāng)建設委員會聯(lián)合印發(fā)《北京市電力接入工程費用納入土地開發(fā)支出定額標準(試行)》，完善北京市電力接入工程資金分擔機制，標志著北京市電力“投資到紅線”政策落地。該標準規(guī)定北京市電力接入工程費用可按定額方式納入土地開發(fā)支出，并明確了適用范圍、電力接入工程費用的內涵、分類定額標準、管理責任及調整機制四個方面的內容。

　　近日，在北京京東方生命科技產業(yè)基地一期項目配套電力接入工程前期工作中，房山供電公司調研房山區(qū)近期開發(fā)地塊的配套供電需求，通過區(qū)級供地調度會，與土地儲備中心、一級開發(fā)實施主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了有效溝通機制。各相關方將京東方生命科技產業(yè)基地一期配套電力接入工程資金納入一級開發(fā)成本，讓京東方生命科技產業(yè)基地一期項目享受到了北京市電力“投資到紅線”的政策紅利。目前，配套電力接入工程已順利開工建設。

　　該標準晰劃分電力接入工程投資界面，壓實供電企業(yè)投資建設主體責任，滿足客戶建設需求;厘清了政府、企業(yè)、客戶間的權責關系，明確電力接入工程資金渠道，可保障全市重大工程按期建設;有利于統(tǒng)籌北京市市政基礎設施工程建設時序，提升市政配套基礎設施規(guī)劃建設管理水平，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　供電可靠性持續(xù)提升

　　近年來，國網北京電力不斷提升帶電作業(yè)管理水平，強化先進技術和科技裝備應用，為提升首都供電可靠性、優(yōu)化首都電力營商環(huán)境提供了強有力支撐。

　　與常規(guī)檢修作業(yè)方式相比，配電網帶電作業(yè)可以實現(xiàn)作業(yè)過程客戶“零感知”。國網北京電力在配電網帶電作業(yè)領域創(chuàng)新采用“帶電+旁路+發(fā)電”綜合作業(yè)法，并應用多種新技術、新裝備，為首都客戶提供安全可靠供電。

　　在海淀區(qū)西北旺永豐地區(qū)，高新企業(yè)、小微企業(yè)云集?？蛻魧Π踩€(wěn)定的電力供應要求較高。4月13日，在永豐地區(qū)一條電力架空線路下，15臺特種作業(yè)裝備分散在長度約700米的多個點位。兩臺帶電作業(yè)機器人靈活地轉動著手臂，在線上進行配網綜合檢修帶電作業(yè)。

　　這是北京地區(qū)開展的規(guī)模最大、采用先進技術種類最多的一次配電網綜合帶電檢修作業(yè)。有了絕緣桿法套裝工具、帶電作業(yè)機器人、蜘蛛車等先進工器具和科技裝備，國網北京電力在提升帶電作業(yè)安全性的同時，也極大提高了工作效率和檢修質量。

　　目前，國網北京電力共有配電網帶電作業(yè)人員185人，配備各類帶電作業(yè)特種裝備107臺套，可完整開展全部四類33項配電網帶電作業(yè)項目。近5年來，國網北京電力年均開展配電網帶電作業(yè)9500余次，全市年戶均停電時間減少2.93小時。

　　截至2022年年底，北京城市供電可靠率已達到99.997%，城市核心區(qū)、北京經濟技術開發(fā)區(qū)供電可靠率已躋身世界一流水平。同時，配電網帶電作業(yè)讓客戶接入電網更加便捷，北京地區(qū)低壓非居民客戶業(yè)擴接電時間已經壓縮至10天以內。

　　今年，國網北京電力開始實施配電網帶電作業(yè)三年專項提升行動，進一步提升配電網帶電作業(yè)能力水平，實現(xiàn)全時段、全區(qū)域、全類型能力提升。預計到2025年，北京地區(qū)配電網年帶電作業(yè)次數(shù)比目前增加150%，全市年戶均停電時間再減少0.12小時。（記者 程偉 通訊員 姜珊）