6月9日,國網(wǎng)天津市電力公司全面開展“放管服”改革年中成效評估,校驗改革事項清單,審批事項公開清單迭代優(yōu)化情況和下放權責落實情況。目前,國網(wǎng)天津電力已發(fā)布該公司本部和所屬地市級公司兩級改革事項清單和審批事項清單,覆蓋兩級全部專業(yè),累計取消審批事項160個、審批環(huán)節(jié)和材料壓減30%及以上,整體審批效率提升40%以上。
國網(wǎng)天津電力將“放管服”作為破解發(fā)展難題、激發(fā)企業(yè)活力的重要抓手,充分借鑒天津市政府“一制三化”(承諾制,標準化、智能化、便利化)改革的做法,引入政府治理體系中的承諾審批模式,實施“一諾四減兩強化”,建立以“承諾制”深化“放管服”改革的路徑,建立審批主體“四減”(減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限)服務承諾機制,強化履職,強化服務。該公司以發(fā)布改革事項清單和審批事項清單的形式進行公開,將審批權力清單化、審批規(guī)則公開化、履諾監(jiān)督全員化,同時建立服務對象“容缺后補”等信用承諾機制,通過簽訂承諾書對信息真實性、準確性主動承諾,先行辦理,提高服務效率。
國網(wǎng)天津電力以“四減”服務舉措推動合理放權授權,堅決取消無制度依據(jù)、審批標準不清晰的事項,部門內多重復核、部門間無實質內容的會簽環(huán)節(jié),線上線下重復提交、相同信息反復報送環(huán)節(jié),向冗余審批“叫板”,為基層減負。國網(wǎng)天津電力通過內部“全業(yè)務鏈條”協(xié)同放權,以業(yè)擴報裝、電網(wǎng)基建、物資采購等10個端到端流程為突破,實施業(yè)務流程改造,打破傳統(tǒng)業(yè)務壁壘,提升跨專業(yè)協(xié)作效率,滿足客戶對于優(yōu)質服務的需求。
目前,國網(wǎng)天津電力“放管服”改革實現(xiàn)與天津市政府簡政放權銜接,相應將配網(wǎng)規(guī)劃、零星采購審批等權限下放到地市公司,成立61個市郊供電服務中心,通過權責對等與前端融合,實現(xiàn)與天津市各區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府“一站式”對接;實現(xiàn)23項供電業(yè)務在政務系統(tǒng)外網(wǎng)一網(wǎng)受理、在政府智能終端“無人審批”受理,實現(xiàn)線上辦理業(yè)務“一次都不跑”、營業(yè)廳辦理業(yè)務“最多跑一次”,精簡客戶辦電要件,明確“一證受理”要件,其他資料約定期限“容缺后補”,讓客戶“少跑腿”。
為了在“放”出效率、“服”出水平的同時“管”住風險,國網(wǎng)天津電力推出“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,通過運用專項審計、數(shù)字化智能監(jiān)測、制度執(zhí)行情況質量評估等多種手段,隨機抽取檢查對象、隨機選派監(jiān)督人員并將抽查情況及查處結果及時公開,有效促進各專業(yè)、各單位主體自律,提高監(jiān)管效率。同時,國網(wǎng)天津電力建立信用積分檔案,量化評價誠信度,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。
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