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辛保安:加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

能源發(fā)展網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-07-23 00:00:00

習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作出碳達(dá)峰、碳中和的鄭重承諾,隨后在中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議上,再次對(duì)碳達(dá)峰、碳中和作出重要部署,強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),明確了“雙碳”背景下我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。

當(dāng)前,全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,在新的趕考之路上積極為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。作為能源電力領(lǐng)域的骨干央企,國(guó)家電網(wǎng)公司面臨的最為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),就是以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和“雙碳”部署,加快推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供清潔低碳、安全高效的電力保障。

習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要部署意義重大、影響深遠(yuǎn)

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障國(guó)家能源安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大部署,對(duì)我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一是指明了能源電力行業(yè)服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的核心任務(wù)。能源行業(yè)碳排放占全國(guó)總量的80%以上,電力行業(yè)碳排放在能源行業(yè)中的占比超過40%。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),能源是主戰(zhàn)場(chǎng),電力是主力軍,電網(wǎng)是排頭兵,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是對(duì)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型大勢(shì)的準(zhǔn)確把握,是對(duì)新能源在未來能源體系中主體地位的科學(xué)定位,是對(duì)電力系統(tǒng)在服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮關(guān)鍵作用的更高要求,極大地增強(qiáng)了能源電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。

二是指明了能源電力創(chuàng)新突破的努力方向。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),是對(duì)能源電力創(chuàng)新趨勢(shì)的深刻洞察,代表了電力生產(chǎn)力大解放大發(fā)展的方向。近年來,電力電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)在能源電力系統(tǒng)日益廣泛應(yīng)用,低碳能源技術(shù)、先進(jìn)輸電技術(shù)和先進(jìn)信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)深度融合,推動(dòng)傳統(tǒng)電力系統(tǒng)正在向高度數(shù)字化、清潔化、智慧化的方向演進(jìn)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng),有利于凝聚行業(yè)共識(shí),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,破解能源轉(zhuǎn)型技術(shù)難題,搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),提高我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、自主化水平。

三是指明了能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和能源轉(zhuǎn)型,電力的應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,電力服務(wù)需求和消費(fèi)理念日益多元化、個(gè)性化、低碳化,電力行業(yè)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng),將為供需精準(zhǔn)對(duì)接、滿足能源需求、挖掘潛在價(jià)值、降低社會(huì)能耗、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐,以高質(zhì)量的電力供給為美好生活充電、為美麗中國(guó)賦能,為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻(xiàn)。

國(guó)家電網(wǎng)公司在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中肩負(fù)著重要責(zé)任與使命

電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費(fèi),是能源轉(zhuǎn)換利用和輸送配置的樞紐平臺(tái)。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)深入推進(jìn),電網(wǎng)的作用將更加突出,電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任將更加重大。

一是在滿足新能源大規(guī)模發(fā)展、高比例接入上責(zé)無旁貸。截至2020年底,我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)約5.3億千瓦,占總裝機(jī)容量的24%。未來新能源仍將保持快速發(fā)展勢(shì)頭,預(yù)計(jì)2030年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到12億千瓦以上,規(guī)模超過煤電,成為裝機(jī)主體;到2060年前,新能源發(fā)電量占比有望超過50%,成為電量主體。無論是集中式新能源規(guī)?;s化開發(fā)和大范圍優(yōu)化配置,還是分布式新能源便捷接入和就近消納,都需要有效發(fā)揮電網(wǎng)能源資源配置的樞紐平臺(tái)作用,有力支撐和服務(wù)能源供給清潔化進(jìn)程。

二是在保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)上責(zé)無旁貸。與常規(guī)電源相比,新能源發(fā)電單機(jī)容量小、數(shù)量多、布點(diǎn)分散,而且具有顯著的間歇性、波動(dòng)性、隨機(jī)性特征。隨著新能源大規(guī)模開發(fā)、高比例并網(wǎng),以及電力電子設(shè)備的大量應(yīng)用,電力系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)、控制基礎(chǔ)和運(yùn)行機(jī)理將發(fā)生深刻變化,電力電量平衡、安全穩(wěn)定控制等將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這對(duì)電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式和控制策略,提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力提出了新的更高要求。

三是在深入推進(jìn)電力科技創(chuàng)新和自立自強(qiáng)上責(zé)無旁貸??萍紕?chuàng)新是第一生產(chǎn)力,也是推動(dòng)能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。隨著新型電力系統(tǒng)加快建設(shè),一些技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入“無人區(qū)”,需要不斷攻克能源轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的技術(shù)難題,加快突破“卡脖子”技術(shù),搶占全球能源電力科技制高點(diǎn)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,凝聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新合力,這既是我們義不容辭的責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

以趕考的使命擔(dān)當(dāng)奮力推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是極具挑戰(zhàn)性、開創(chuàng)性的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程。國(guó)家電網(wǎng)公司黨組第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要部署,成立碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極深化研究,發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案,隨后制定構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案(2021-2030年),爭(zhēng)當(dāng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、先行者。在新的趕考之路上,我們將著力在以下幾個(gè)方面持續(xù)突破。

一是創(chuàng)新電網(wǎng)發(fā)展方式。把提高電網(wǎng)大范圍優(yōu)化配置資源能力作為長(zhǎng)期任務(wù),進(jìn)一步完善特高壓骨干網(wǎng)架,持續(xù)優(yōu)化區(qū)域和省級(jí)主網(wǎng)架,力爭(zhēng)2030年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)跨省跨區(qū)輸電能力達(dá)到3.5億千瓦,支持各類大型能源基地集約化開發(fā)、遠(yuǎn)距離外送。

同時(shí),針對(duì)新能源加快發(fā)展、新型交互式用能設(shè)備大量接入等新情況,優(yōu)化完善配電網(wǎng)規(guī)劃理論、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,更好地實(shí)現(xiàn)微電網(wǎng)、有源配電網(wǎng)、局部直流電網(wǎng)等新形態(tài)電網(wǎng)與大電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。充分利用數(shù)字技術(shù)為電網(wǎng)賦能,提升電網(wǎng)全息感知和靈活控制能力,加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)。

二是增強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。新能源發(fā)電易受氣候環(huán)境影響,出力不穩(wěn)定,“極熱無風(fēng)、極寒少光”特點(diǎn)明顯,需要匯集各類資源參與調(diào)節(jié),增強(qiáng)系統(tǒng)靈活性、適應(yīng)性。抽水蓄能是目前電力系統(tǒng)比較安全、穩(wěn)定、成熟的調(diào)節(jié)方式。我國(guó)抽蓄裝機(jī)規(guī)模位居世界首位,但在電源總裝機(jī)中的比重僅為1.4%,與發(fā)達(dá)國(guó)家7%~10%的比重相比存在較大差距。我們將堅(jiān)持開放發(fā)展的理念,加強(qiáng)與社會(huì)各方合作,加快抽蓄電站建設(shè),力爭(zhēng)2025年、2030年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)抽蓄裝機(jī)分別達(dá)到5000萬千瓦、1億千瓦。同時(shí),全力配合推進(jìn)火電靈活性改造,支持新型儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用。注重挖掘用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源,加大需求響應(yīng)力度,力爭(zhēng)2025年、2030年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)可調(diào)節(jié)負(fù)荷容量分別達(dá)到5900萬千瓦、7000萬千瓦。

三是抓好重大技術(shù)攻關(guān)。突出戰(zhàn)略需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,圍繞基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù),大力實(shí)施新型電力系統(tǒng)科技攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃,全方位提高自主創(chuàng)新能力。一方面,重點(diǎn)開展“雙碳”情景下電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行控制、多時(shí)空尺度電力電量平衡、仿真評(píng)估技術(shù)等領(lǐng)域攻關(guān),積極打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū)。另一方面,聚焦科技自立自強(qiáng),全力推進(jìn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),加快國(guó)產(chǎn)化替代步伐。同時(shí),持續(xù)跟蹤顛覆性技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),加大基礎(chǔ)研究力度,取得更多“從0到1”的原創(chuàng)成果,勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”,當(dāng)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”。

四是滿足多元用能需求。適應(yīng)能源消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì),發(fā)揮電力作為清潔高效二次能源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)品質(zhì)。聚焦工業(yè)、交通、建筑和居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步拓展電能替代廣度深度,持續(xù)提高全社會(huì)電氣化水平。預(yù)計(jì)2030年、2060年我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重由目前的27%增長(zhǎng)到39%、70%左右。大力開展綜合能源服務(wù),積極推動(dòng)電氫氣冷熱等多能互補(bǔ)、高效利用,促進(jìn)全社會(huì)能效提升。堅(jiān)持不懈優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)提升“獲得電力”水平,打造“陽(yáng)光業(yè)擴(kuò)”辦電服務(wù)品牌,不斷增強(qiáng)客戶參與度、滿意度、獲得感。

五是凝聚行業(yè)發(fā)展合力。構(gòu)建新型電力系統(tǒng),涉及領(lǐng)域多,覆蓋面廣,時(shí)間跨度長(zhǎng),將帶來能源布局、消費(fèi)方式、能源技術(shù)等多方面的深刻變化,需要在政府統(tǒng)籌下,凝聚全行業(yè)力量共同推動(dòng)。我們將加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作,促進(jìn)發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)、電力與其他能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與利益相關(guān)方溝通交流,持續(xù)深化價(jià)格與市場(chǎng)機(jī)制、電力市場(chǎng)與碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策配套等重大問題研究,為國(guó)家有關(guān)方面制定政策提供支撐。加強(qiáng)國(guó)際交流合作,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,攜手國(guó)際同行共同為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),作者系國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書記 辛保安

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