編者按 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家電網有限公司堅決有力防控疫情，堅決有序復工復產，出臺的一系列舉措獲得社會各界廣泛好評。本報今起推出專家訪談，深度解讀國家電網作為“國家隊”的責任擔當和有力行動。
新冠肺炎疫情對經濟的影響仍未完全消退，作為央企“頂梁柱”，國家電網有限公司在一手抓好疫情防控的同時，一手抓好復工復產，更好地服務經濟社會發(fā)展。近日，教育部長江學者，北京大學國家發(fā)展研究院黨委書記、副院長余淼杰教授在接受記者專訪時表示，國家電網公司的復工復產舉措像齒輪當中的“大輪”帶動“小輪”轉，對推動中國經濟發(fā)展乃至世界產業(yè)鏈的健康運轉至關重要。
截至2月底，國家電網公司近1900項總投資超千億元的電力基礎設施工程開工復工。國家電網公司一手抓堅決有力防控，一手抓有序復工復產。這在余淼杰看來，是國家電網公司對黨中央、國務院決策部署的堅決落實，作為特大型央企發(fā)揮了很好的表率、排頭兵作用，值得高度肯定。
電力基礎設施工程開工復工，是在當前中國采購經理指數(shù)(PMI)回落的背景下為經濟回暖注入的“強心劑”。余淼杰說，根據國家統(tǒng)計局公布的PMI數(shù)據顯示，受新冠肺炎疫情沖擊，近期制造業(yè)PMI僅為35.7%，遠遠低于50%的榮枯線。這是由于大中型企業(yè)復工復產比率不高所致，電力基礎設施工程率先開工復工有助于提升全國的PMI數(shù)據，助力制造業(yè)“回暖”。
“如果大量的制造業(yè)企業(yè)持續(xù)不開工，PMI就會急劇下降。國家電網加大電力基礎設施投資，將充分拉動各行業(yè)尤其是制造業(yè)的開復工，有助于經濟‘重新啟動’，重回正常軌道。”余淼杰說。
余淼杰認為，從大的方面講，電力基礎設施工程的巨額投資，也是我國以積極的財政政策推動經濟發(fā)展的一個重要抓手。面對疫情影響，中央實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進經濟增長。而積極財政政策的抓手，一個是減稅降費，階段性降電價舉措就是其中的一個環(huán)節(jié);另一個重要抓手是政府直接投資。國家電網公司作為特大型中央企業(yè)，加大電網基礎設施投資，正是推動政府直接投資落地的重要環(huán)節(jié)或舉措，將進一步提振信心、拉動經濟增長。
“如果把經濟運行比作一臺機械設備，電網投資就是個大齒輪，裝備制造業(yè)就是小齒輪，原材料和中間品供應商則是更小的齒輪。大齒輪轉動起來，驅動小齒輪跟著轉，小齒輪再帶動著更小的齒輪聯(lián)動，這樣整臺機器就運轉起來了。”余淼杰說，可以從產業(yè)鏈上下游分配關系，來理解“大輪”帶動“小輪”轉。
作為“小齒輪”的中小企業(yè)是我國經濟版圖中十分重要的組成部分。余淼杰說，目前，我國中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征——貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是國民經濟和社會發(fā)展的生力軍，對于做好“六穩(wěn)”工作具有重要意義。“所以國家電網公司投資千億元，更大的意義在于讓無數(shù)的小齒輪轉動起來。”
他說，電網工程的開復工和促進中小企業(yè)就業(yè)有著聯(lián)動關系。電網工程的上下游供應商——裝備制造商、原材料供應商、中間品供給商，大部分都是中小企業(yè)。這些中小企業(yè)與就業(yè)息息相關。中小企業(yè)大批量復工，會對藍領工人有巨大的用工需求，讓進城務工人員返回工作崗位。而他們的衣食住行又帶動了物流業(yè)、服務業(yè)等第三產業(yè)的就業(yè)。拉動就業(yè)的良性循環(huán)就此建立。
除了電網工程本身的開復工，余淼杰認為，國家電網公司提供的安全可靠電力供應對于促進各行各業(yè)的開復工十分重要。
余淼杰解釋說，在全球產業(yè)布局中，中國從海外進口原材料，經過生產、加工、裝配、運輸，將產品銷售到世界各地。因此，中國的制造業(yè)在全球產業(yè)鏈中是十分關鍵的環(huán)節(jié)，作用不可替代。而制造業(yè)離不開資本、勞動力、能源等各種生產要素，電力作為能源要素中最重要的環(huán)節(jié)，對于生產起到重要的要素支撐作用。“如果要素支撐不到位，世界供應鏈就會斷裂。”余淼杰說。
評論