11月2日，湖北孝感供電公司黨委黨建部專責(zé)、“組織生活觀察員”安伯炎來(lái)到結(jié)對(duì)幫扶的大悟縣供電公司宣化供電所，幫助該供電所黨支部針對(duì)孝感供電公司“支部巡診”專班列出的整改清單制訂黨建工作提升計(jì)劃。
今年6月份，孝感供電公司黨委落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，按照國(guó)家電網(wǎng)有限公司“基層黨建鞏固提升年”各項(xiàng)工作要求，聚焦基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行“支部巡診”制度，組織“支部巡診”專班對(duì)基層黨支部全方位開(kāi)展診斷分析，同時(shí)強(qiáng)化“組織生活觀察員”管理，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
“把脈問(wèn)診”開(kāi)方子
“支部巡診”的關(guān)鍵就是集中查找基層黨建工作存在的突出問(wèn)題。孝感供電公司黨委按照基層班組、供電所黨支部，機(jī)關(guān)黨支部、臨時(shí)黨支部等類別，分類列出調(diào)查問(wèn)卷和短板問(wèn)題自查表，不同的問(wèn)卷上調(diào)查項(xiàng)目也各不相同。
在基層班組、供電所黨支部的調(diào)查問(wèn)卷上，有支部黨員的文化程度、年齡、服務(wù)客戶數(shù)量，黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合質(zhì)效，黨支部近3年辦了哪些實(shí)事等8個(gè)方面的內(nèi)容。
“這些調(diào)查表像是體檢表，各基層黨組織黨建工作的優(yōu)勢(shì)和差距在哪兒?如何幫他們針對(duì)性地改進(jìn)?我們心里都有了數(shù)。”孝感供電公司黨委黨建部專責(zé)、“組織生活觀察員”劉慧婷說(shuō)。
實(shí)際操作中，“支部巡診”分兩步。
先是自查——孝感供電公司黨委發(fā)布黨支部核心資料清單，包括支部年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、支委會(huì)設(shè)置及黨員名冊(cè)、組織生活會(huì)資料等8項(xiàng)內(nèi)容。各黨支部逐一對(duì)照比較自己支部和其他黨支部工作的差距，有針對(duì)性地自查自改，同時(shí)將黨組織標(biāo)準(zhǔn)化管理成果整理上報(bào)。
再是核查——孝感供電公司黨委選聘40名熟悉黨建工作業(yè)務(wù)的“組織生活觀察員”。他們從6月23日開(kāi)始，每個(gè)月至少兩次通過(guò)“線上+線下”模式參與70個(gè)黨支部的組織生活。該公司計(jì)劃每年觀察的黨支部數(shù)量不少于黨支部總數(shù)的三分之一，到2023年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為精準(zhǔn)定位存在的問(wèn)題，孝感供電公司黨委成立了兩個(gè)“支部巡診”專班，班內(nèi)成員是該公司黨建部和各區(qū)縣供電公司黨建部負(fù)責(zé)人。他們采取現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)閱資料、座談測(cè)評(píng)等方式，了解調(diào)研各基層黨支部黨建工作相關(guān)情況，同時(shí)根據(jù)查擺的問(wèn)題開(kāi)出具體的整改提升“處方”。
“按方抓藥”促整改
“處方”開(kāi)了，接著是照方整改。
孝感供電公司黨委要求基層黨支部利用主題黨日活動(dòng)的時(shí)間，向黨員通報(bào)“支部巡診”專班成員反饋的問(wèn)題，聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)建議，并根據(jù)“處方”制訂整改工作方案，明確整改任務(wù)、時(shí)限和具體責(zé)任人。
“以前我們對(duì)黨支部的黨建工作做得好不好沒(méi)有直觀的概念?，F(xiàn)在就可以清楚地了解不足之處，查漏補(bǔ)缺了。”云夢(mèng)縣供電公司隔蒲供電所黨員陳必華說(shuō)。他所在的隔蒲供電所黨支部是“巡診”的第一站。該黨支部對(duì)照“支部巡診”專班開(kāi)出的“處方”——創(chuàng)新黨員突擊隊(duì)活動(dòng)載體，從7月份開(kāi)始，將政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的入黨積極分子、團(tuán)員青年等吸納到隊(duì)伍里，創(chuàng)新開(kāi)展團(tuán)隊(duì)“擂臺(tái)賽”、技能比武等活動(dòng)。4個(gè)多月后，隔蒲供電所在孝感供電公司勞動(dòng)競(jìng)賽中的排名從70名提升到35名，網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)APP推廣綁定率在云夢(mèng)縣供電公司排第一。
為了實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，孝感供電公司“組織生活觀察員”按照每月發(fā)布的黨建工作任務(wù)，對(duì)各基層黨組織指標(biāo)落實(shí)情況開(kāi)展統(tǒng)一督導(dǎo)檢查，對(duì)存在延誤、拖沓等現(xiàn)象的黨支部，及時(shí)要求相關(guān)責(zé)任人整改，還建立了評(píng)價(jià)考核檔案，動(dòng)態(tài)跟蹤基層黨組織考核情況，不斷夯實(shí)基層黨支部工作基礎(chǔ)。
定期回訪抓鞏固
6月24日至7月2日，“支部巡診”專班對(duì)孝感供電公司2019年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的黨支部書記開(kāi)展走訪核查，有兩名支部書記由“優(yōu)秀”轉(zhuǎn)為“合格”。
孝感供電公司黨委在2018年4月印發(fā)了“基層黨支部書記、紀(jì)檢委員工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)(試行)”，從基層黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)3個(gè)維度對(duì)基層黨組織書記開(kāi)展考核，并將基層黨組織黨建工作分解為工作業(yè)績(jī)、民主測(cè)評(píng)、一票否決3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和黨建責(zé)任、組織建設(shè)、黨員教育等多個(gè)二級(jí)指標(biāo)，形成基層黨組織黨建工作責(zé)任矩陣。
該公司黨委把評(píng)價(jià)結(jié)果作為基層黨組織排序、等次評(píng)定的基本依據(jù)。考評(píng)結(jié)果分“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四個(gè)層級(jí)。獲“優(yōu)秀”的黨支部書記年度績(jī)效激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)3600元，“合格”的黨支部書記年度績(jī)效激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)2200元;考評(píng)結(jié)果“基本合格”的考評(píng)對(duì)象，由上級(jí)黨組織約談?？己私Y(jié)果為“不合格”或連續(xù)兩年為“基本合格”的考評(píng)對(duì)象，免去黨支部書記職務(wù)。
“年度‘回訪’讓我們很有危機(jī)感，工作中也更賣力了。”漢川市供電公司檢修建設(shè)工區(qū)黨支部書記戴黎說(shuō)。他在去年的考評(píng)和今年的核查中成績(jī)均為“優(yōu)秀”。
今年，孝感供電公司黨委組織“支部巡診”專班成員對(duì)基層黨支部書記履責(zé)情況開(kāi)展“回頭看”，確保他們帶好頭，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。
評(píng)論