出海、換電、協(xié)同發(fā)展……新能源汽車成兩會熱點話題

　　針對新能源汽車出海，張興海建議，一是給予政策技術性指導，助力車企開拓海外市場;二是協(xié)調解決出口運輸運費高、運力不足等突出問題。

　　朱華榮建議，加快充換電基礎設施建設，緩解用戶補能焦慮;推動動力電池標準化，加強下一代動力電池、芯片等技術攻關;政策聚焦中端市場持續(xù)發(fā)力，促進我國新能源汽車市場結構不斷優(yōu)化;內外同步，加快推動鋰資源等礦產資源開發(fā)布局。

　　馮興亞建議，加快全國換電模式推廣的整體布局，研究出臺各類對換電模式支持的扶持政策，扶持獎勵汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵，在國家取消新能源汽車購置稅免征政策后，針對換電車型免征電池部分的購置稅。

　　近幾年，國內新能源汽車的成績有目共睹，連續(xù)8年產銷量全球第一，特別是2022年已然邁上700萬輛臺階。在今年的政府工作報告中也提到，過去一年，“采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%”。

　　與此同時，中國也是全球最大的新能源汽車出口國，2022年出口新能源汽車67.9萬輛，同比增長120%。全國政協(xié)委員、全國工商聯副主席、賽力斯集團董事長張興海認為，中國新能源汽車快速發(fā)展，形成了全球領域的競爭新優(yōu)勢。

全國政協(xié)委員、全國工商聯副主席、賽力斯集團董事長張興海

　　不過，張興海也指出，中國新能源汽車出口集中面臨三方面問題：一是歐美加大在新能源汽車相關領域的研發(fā)投入，頒布貿易保護法案、筑高專利壁壘;二是出口認證難，歐美國家對于進口新能源汽車提出了一系列繁復的技術法規(guī)及安全要求;三是陸海兩個通道運力受限導致出口物流難。

　　張興海建議，一是給予政策技術性指導，助力車企開拓海外市場，幫助車企在技術交流、海外參展等方面提供便利，幫助解決“認證難”，幫助車企熟悉海外汽車市場規(guī)范等;二是協(xié)調解決出口運輸運費高、運力不足等突出問題，鐵運降本，補貼運價，打通多港出海，打通廣州南沙港、寧波港等其他港口運輸通道。

　　盡管新能源汽車蓬勃發(fā)展之勢不減，“但面向未來，進一步由大做強仍然面臨較多挑戰(zhàn)，需要國家層面頂層規(guī)劃和系統(tǒng)解決。”全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮在《關于保障新能源汽車健康協(xié)同發(fā)展的建議》中指出。

全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮

　　朱華榮認為，充換電基礎設施的布局尚不均衡，用戶補能焦慮尚未得到根本解決;電芯標準不統(tǒng)一導致重復投資、競爭加劇和缺芯貴電等因素驅動，新能源車企持續(xù)虧損，行業(yè)尚未找到可持續(xù)發(fā)展的盈利模式;市場結構不合理等多因素驅動導致行業(yè)增長動能轉弱，預期新能源汽車行業(yè)市場增速將放緩;關鍵原材料高度依靠進口，車規(guī)級芯片等產品國產化亟待破局，影響新能源汽車產業(yè)安全。

　　朱華榮建議，加快充換電基礎設施建設，緩解用戶補能焦慮;推動動力電池標準化，加強下一代動力電池、芯片等技術攻關;政策聚焦中端市場持續(xù)發(fā)力，促進我國新能源汽車市場結構不斷優(yōu)化;內外同步，加快推動鋰資源等礦產資源開發(fā)布局。

　　除充電樁之外，“換電模式作為新能源汽車主要補能模式之一，具備非常明顯的優(yōu)勢。”全國人大代表、廣汽集團黨委副書記、總經理馮興亞表示。近年來，以蔚來、吉利為代表的汽車廠商，以寧德時代為代表的動力電池廠商，以國家電網為代表的能源供應商，以及部分換電運營商爭相入局。

全國人大代表、廣汽集團黨委副書記、總經理馮興亞

　　然而，“目前我國的換電模式仍處于起步階段，規(guī)劃布局整體落后，換電車型研發(fā)投入較少，換電站建設成本高，電池標準規(guī)格不一，資源共享缺乏基礎等問題尚待解決。”馮興亞坦言。

　　馮興亞建議，加快全國換電模式推廣的整體布局，研究出臺各類對換電模式支持的扶持政策，扶持獎勵汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵，在國家取消新能源汽車購置稅免征政策后，針對換電車型免征電池部分的購置稅。同時由政府牽頭組織企業(yè)或行業(yè)協(xié)會加速統(tǒng)一電池標準，并同步開展公共領域車輛換電試點，在電池規(guī)格與換電站標準上統(tǒng)一先行先試，推動汽車電池全面標準化快速落地。