近期，廣西電網(wǎng)公司印發(fā)了《一張圖看懂“掃雷”行動(dòng)》指南，黨員干部人手一張。該指南明確了哪些是“雷”、誰掃“雷”、怎么掃“雷”，使黨員干部“一看即通、一遇即知”，有效提高了“掃雷”行動(dòng)在基層的可操作性。
今年5月，廣西電網(wǎng)公司全面啟動(dòng)“掃雷”行動(dòng)，緊扣“四個(gè)結(jié)合”，做深做實(shí)“掃雷”行動(dòng)，增強(qiáng)了廣大群眾在正風(fēng)反腐中的獲得感，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
明確7個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
為確保“掃雷”行動(dòng)出實(shí)效，廣西電網(wǎng)公司黨委注重頂層設(shè)計(jì)，成立“掃雷”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任“掃雷”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并將“掃雷”行動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了組織保障。
與此同時(shí)，該公司紀(jì)委精心組織，在6月初印發(fā)了《廣西電網(wǎng)公司黨委2018—2020年整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“掃雷”行動(dòng)工作方案》，立足抓早抓小，挺紀(jì)在前。結(jié)合自身實(shí)際，提出了營(yíng)銷服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)等7個(gè)方面的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并明確了“四堅(jiān)持四結(jié)合”的工作思路，實(shí)施綜合治理，齊抓共管，標(biāo)本兼治。
“掃雷”行動(dòng)是一項(xiàng)全覆蓋工程，涉及經(jīng)營(yíng)管理等多個(gè)部門、基層單位，實(shí)施周期長(zhǎng)達(dá)3年。該公司各責(zé)任部門按業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)管控，細(xì)化了本業(yè)務(wù)領(lǐng)域3個(gè)階段的工作目標(biāo)和要求，制定了7個(gè)專業(yè)措施計(jì)劃表和86項(xiàng)治理措施，并全程指導(dǎo)和督促基層單位開展“掃雷”工作。
為了承接廣西電網(wǎng)公司方案，該公司23個(gè)市級(jí)單位因地制宜制定了實(shí)施方案。如南寧供電局針對(duì)網(wǎng)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)的情況，圍繞營(yíng)銷服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域成立7個(gè)“掃雷”行動(dòng)小組，建立定期會(huì)議機(jī)制和問題反饋機(jī)制，確保工作出實(shí)效。桂林供電局確定了營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)、物資和招投標(biāo)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)“掃雷”區(qū)域，編制《“掃雷”行動(dòng)九大領(lǐng)域“雷區(qū)”清單》。
廣西電網(wǎng)公司還將各黨支部開展“掃雷”行動(dòng)的工作納入“大黨建”的“明責(zé)、盡責(zé)、評(píng)責(zé)、問責(zé)”全責(zé)任考評(píng)體系的過程管控，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨組織在行動(dòng)開展過程中的主體責(zé)任，要求各級(jí)黨組織對(duì)每階段“掃雷”行動(dòng)工作任務(wù)進(jìn)行月度管控，確保宣傳教育到位、責(zé)任措施到位、檢查督促到位，對(duì)不能按時(shí)完成的黨支部進(jìn)行扣分，有效地推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步融合發(fā)展。
自查自糾精準(zhǔn)“識(shí)雷排雷”
“掃雷”行動(dòng)的主要目標(biāo)是減少腐敗存量，遏制腐敗增量?！皰呃住毙袆?dòng)啟動(dòng)以來，廣西電網(wǎng)公司針對(duì)“掃雷”行動(dòng)開展了一系列的宣貫工作：組織932個(gè)黨支部學(xué)習(xí)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員;開展警示教育，通報(bào)了15起違規(guī)違紀(jì)的典型案例;將“掃雷”行動(dòng)大討論納入支部活動(dòng)，掀起全員大討論;運(yùn)用內(nèi)部網(wǎng)站、樓宇電視等多種宣傳平臺(tái)營(yíng)造良好氛圍;印發(fā)了《一張圖看懂“掃雷”行動(dòng)》，提高基層“掃雷”行動(dòng)的可操作性，為精準(zhǔn)“查雷”提供支持。
“掃雷”關(guān)鍵在于找出問題、解決問題和防止問題再次發(fā)生。該公司在南方電網(wǎng)公司方案基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年巡視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，增加了科技信息領(lǐng)域和扶貧領(lǐng)域作為“掃雷”重點(diǎn)。7月，該公司針對(duì)在“掃雷”行動(dòng)中排查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)該公司所屬各單位扶貧專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全面排查。
下一步，該公司將探索研究各專業(yè)領(lǐng)域“掃雷”行動(dòng)落實(shí)落地的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步有效地指導(dǎo)督促基層單位全面“掃雷”。
“四個(gè)結(jié)合”讓“掃雷”出實(shí)效
據(jù)介紹，廣西電網(wǎng)公司緊扣“四個(gè)結(jié)合”，進(jìn)一步做深做實(shí)“掃雷”行動(dòng)。在工作的推進(jìn)中，該公司將“掃雷”行動(dòng)與黨組織建設(shè)、巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)、“五個(gè)專項(xiàng)治理”4項(xiàng)工作緊密結(jié)合，做到相互融合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)綜合治理，齊抓共管，標(biāo)本兼治。
今年6月，廣西電網(wǎng)公司開展物資和招標(biāo)管理改革，撤銷三四級(jí)單位招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，成立了省級(jí)物資公司，實(shí)現(xiàn)“管辦分離”。同時(shí)，全面推進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目在電子商務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行，試點(diǎn)實(shí)施供貨商不良行為扣分，對(duì)21家供貨商進(jìn)行了扣分處罰，有效降低了外部“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)。這是該公司將深化鞏固“五個(gè)專項(xiàng)治理”工作與“掃雷”行動(dòng)相結(jié)合，有效地管控“雷區(qū)”風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)縮影。
為了提升“掃雷”行動(dòng)的廣度，該公司對(duì)照上級(jí)巡視提出的問題及內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行全面梳理，排查“雷區(qū)”，組織各部門、各單位對(duì)照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”查擺巡視巡察整改存在問題。截至9月，該公司累計(jì)自查發(fā)現(xiàn)整改存在問題834個(gè)、制定整改措施1616條，累計(jì)完成整改1442條，整改銷號(hào)率89%。
該公司不斷強(qiáng)化“掃雷”行動(dòng)的深度，在推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)全覆蓋工作過程中，探索“點(diǎn)面結(jié)合、剛?cè)岵?jì)、靈活運(yùn)用、重點(diǎn)突破”的談話策略，通過“全員談、重點(diǎn)談、反復(fù)談、舉一反三談”發(fā)現(xiàn)深層次的問題線索，通過推進(jìn)“四種形態(tài)”提升了“掃雷”效果。
目前，廣西電網(wǎng)公司通過扎實(shí)推進(jìn)“掃雷行動(dòng)”讓干部員工受到了一次深刻的紀(jì)律教育，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。下一階段，該公司將對(duì)各單位自查自糾的落實(shí)情況、工作推進(jìn)情況和實(shí)施效果等方面進(jìn)行督查，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真分析前一階段工作中存在的問題，查找存在的短板，推進(jìn)“掃雷”行動(dòng)在基層落實(shí)落地，向縱深發(fā)展。
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