國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健5日在新聞發(fā)布會上答記者問時說,《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中除了從供給側調控的角度提出了一些重點工程外,還從需求側、用戶側提出了一些措施,加大能源利用效率。
一是通過完善能源價格機制,加強“能效電廠”、“能效儲氣庫”建設。制定更加科學靈活的電價和氣價,讓用戶有效地調節(jié)自己的生產和消費活動,價格高的時候減少用,價格低的時候多用,通過價格機制很好地化解峰谷差這個矛盾。目前,隨著第三產業(yè)和居民用電的快速增長,用電峰谷差越來越大,加之快速發(fā)展新能源發(fā)電,電力系統(tǒng)峰谷矛盾突出。天然氣領域矛盾更為突出,北京市冬季天然氣峰谷差達到16倍之多。通過“能效電廠”、“能效儲氣庫”,實現用戶參與調峰,相比新建調峰電源,經濟性和實際效果都更優(yōu)。
二是培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。隨著智能電網、智能微網、電動汽車以及大規(guī)模儲能等各種技術的發(fā)展,推動著分布式能源的廣泛利用。分布式能源網絡讓每個人都參與能源系統(tǒng)的調節(jié),每個人既是能源的消費者、用戶,也是能源的生產者,這就是“互聯(lián)網+”智慧能源的內涵,形成一個包括生產消費輸送各個環(huán)節(jié)可以完全互動的領域,形成“你中有我、我中有你”這么一個大的能源系統(tǒng),也能實現能源的增值服務。通過需求側管理,讓用戶更多地參與進來,更多地提高能源效率,降低能源成本,這也是“互聯(lián)網+”智慧能源的應有之意。
三是從規(guī)劃的角度提倡科學合理的市場化機制,包括新興的商業(yè)模式、合同能源管理、能源監(jiān)察等。通過新的商業(yè)模式的推廣和市場機制的建立,讓項目的投資方、各個市場主體能夠實現自我循環(huán),形成商業(yè)化運作機制,實現項目可持續(xù)化發(fā)展,達到提高能源使用效率、減少能源供應壓力的目的。