我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)保持著快速的發(fā)展,進(jìn)入了一個(gè)增量提質(zhì)的關(guān)鍵階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月到5月,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)保持著平穩(wěn)快速發(fā)展,增幅在130%以上,超過(guò)13萬(wàn)輛新能源汽車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)。我國(guó)2015年在新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量、推廣量上都位居世界前列。
2015年之前,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。2009年以前基本處于科研、開(kāi)發(fā)、聚集、積累技術(shù)基礎(chǔ)、聚集產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)階段,在科技開(kāi)發(fā)上取得很多成果。2009年到2012年是起步階段,通過(guò)三年摸索,在全國(guó)二十幾個(gè)城市的公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣,積累了一些市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)體系初步得到培育。2012年到2015年,發(fā)展步伐明顯加快,2012年國(guó)務(wù)院頒布了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,新能源汽車(chē)從示范推廣發(fā)展到大規(guī)模應(yīng)用,推廣城市從二十多個(gè)增加到八十多個(gè)。
2016年到2020年的十三五期間,應(yīng)該說(shuō)是新能源汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件在技術(shù)、安全、質(zhì)量提升上,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合服務(wù)能力方面,隨著與互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的結(jié)合,未來(lái)發(fā)展空間很大。國(guó)家除了政策支持之外,還將增加制度方面的規(guī)劃建設(shè)。
我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展需要做好轉(zhuǎn)型。一方面,現(xiàn)在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更多靠政府協(xié)調(diào)和政策、財(cái)政資金各方面的支持和引導(dǎo),希望通過(guò)十三五的努力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力能轉(zhuǎn)向市場(chǎng)的引導(dǎo)和法制的約束,讓市場(chǎng)更加成熟、規(guī)范;另一方面,需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。新能源汽車(chē)不僅僅是一個(gè)制造問(wèn)題,還有使用、服務(wù)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域的需求,包括電池,充電設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等層面,都需要加強(qiáng)企業(yè)間的資源融入、資本合作。
在支持充電設(shè)施發(fā)展方面,國(guó)家發(fā)改委和能源局一直發(fā)揮著重要作用,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要是國(guó)家能源局牽頭,在政策方面制定了一些支持性的文件,支持充電設(shè)施進(jìn)入小區(qū),鼓勵(lì)在小區(qū)加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)等。今后,政府還會(huì)提供一些必要的政策方面和資金方面的支持。在資金支持方面,從去年開(kāi)始設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的支持范圍。加大科研創(chuàng)新支持力度,加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范,扶優(yōu)扶強(qiáng),讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成更好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)。國(guó)家正在研究制定新能源汽車(chē)方面的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,這對(duì)新能源汽車(chē)和充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃都有非常重要的意義。