1月4日，廣東東莞濱海灣新區(qū)管理委員會(huì)發(fā)布《東莞濱海灣新區(qū)促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，其中提到，支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化應(yīng)用，推動(dòng)新區(qū)企業(yè)在數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景因地制宜布局用戶側(cè)儲(chǔ)能電站。對(duì)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，自投運(yùn)次月起按實(shí)際放電量給予投資主體0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼不超過(guò)3年，同一項(xiàng)目累計(jì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)冰蓄冷、水蓄冷等其他儲(chǔ)能項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投入的20%以內(nèi)，一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元支持。
此外，其中還提到，重點(diǎn)支持引進(jìn)高性能儲(chǔ)能電池、新型儲(chǔ)能終端產(chǎn)品集成及關(guān)鍵制造項(xiàng)目，對(duì)投資規(guī)模在5億元以上的新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按項(xiàng)目總投資的1%，給予最高不超過(guò)1億元獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地、用能、環(huán)保、金融等方面采取“一事一議”方式予以重點(diǎn)支持。
原文如下：
東莞濱海灣新區(qū)促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法
為搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)濱海灣新區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)一流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中心，根據(jù)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025)》《東莞市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等文件精神，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定以下政策措施。
第一條【適用范圍】
本辦法適用于在濱海灣新區(qū)登記注冊(cè)，繳納主要稅源，具有獨(dú)立法人資格及健全財(cái)務(wù)制度，從事新型儲(chǔ)能研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
本辦法所指新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是指以電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能為主的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)(抽水蓄能除外)，包括儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)能材料、核心設(shè)備、系統(tǒng)集成、檢測(cè)建設(shè)運(yùn)維、儲(chǔ)能應(yīng)用、回收利用等領(lǐng)域。重點(diǎn)支持高性能儲(chǔ)能電池、新型儲(chǔ)能終端產(chǎn)品集成及關(guān)鍵制造項(xiàng)目、核心技術(shù)研發(fā)和數(shù)字能源等領(lǐng)域。
第二條【龍頭企業(yè)招引扶持】
(一)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)支持引進(jìn)高性能儲(chǔ)能電池、新型儲(chǔ)能終端產(chǎn)品集成及關(guān)鍵制造項(xiàng)目，對(duì)投資規(guī)模在5億元以上的新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按項(xiàng)目總投資的1%，給予最高不超過(guò)1億元獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地、用能、環(huán)保、金融等方面采取“一事一議”方式予以重點(diǎn)支持。
(二)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新遷入的新型儲(chǔ)能企業(yè)，自投產(chǎn)后第二個(gè)會(huì)計(jì)年度起，上一年度產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)達(dá)到1億元以上的，按其上一年度對(duì)新區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的25%，給予連續(xù)三年累計(jì)最高不超過(guò)1億元的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條【儲(chǔ)能產(chǎn)品展銷生態(tài)搭建扶持】
(一)鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)在新區(qū)設(shè)置展銷中心。構(gòu)建“濱海灣展銷+大灣區(qū)制造+海內(nèi)外市場(chǎng)”為核心的儲(chǔ)能產(chǎn)品產(chǎn)銷體系，支持依托新區(qū)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)儲(chǔ)能展示中心，針對(duì)工商業(yè)儲(chǔ)能、家庭儲(chǔ)能、便攜式儲(chǔ)能等終端產(chǎn)品打造一站式、多領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的商貿(mào)采購(gòu)對(duì)接交流平臺(tái)，對(duì)入駐企業(yè)最高可按照實(shí)際支付租金的50%且不高于50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以租金補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)3年，每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)依托產(chǎn)業(yè)載體成立銷售子公司開(kāi)展儲(chǔ)能終端產(chǎn)品貿(mào)易的新型儲(chǔ)能企業(yè)，最高可按照實(shí)際支付租金的70%且不高于70元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以租金補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)3年，每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
(二)支持儲(chǔ)能企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)提升儲(chǔ)能產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和品牌影響力，定期以產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)等形式積極推介濱海灣儲(chǔ)能品牌。對(duì)參加境內(nèi)外線下專業(yè)展會(huì)的儲(chǔ)能企業(yè)，在國(guó)家、省、市各級(jí)政策資助基礎(chǔ)上，按境外展實(shí)繳展位費(fèi)的20%、境內(nèi)展每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)充資助，各級(jí)財(cái)政支持總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)繳展位費(fèi)。
第四條【數(shù)字能源高地建設(shè)扶持】
(一)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化減碳降碳。優(yōu)化能源管理整體解決方案，革新數(shù)字化能源托管模式，助力能源消費(fèi)端節(jié)能降耗提質(zhì)增效，支撐構(gòu)建靈活互動(dòng)、開(kāi)放共享的綜合能源創(chuàng)新服務(wù)體系。鼓勵(lì)充換電站、建筑空調(diào)、5G通信基站、大數(shù)據(jù)中心、專用配電房等加裝邊緣控制終端，建設(shè)能源在線監(jiān)測(cè)與運(yùn)行管理系統(tǒng)。對(duì)具備“可觀可測(cè)可控可調(diào)”能力且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的示范項(xiàng)目，按實(shí)際投資的20%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持。(二)打造新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。穩(wěn)步拓寬電網(wǎng)側(cè)先進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目示范應(yīng)用，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)在新區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)合理布局儲(chǔ)能項(xiàng)目，提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化應(yīng)用，推動(dòng)新區(qū)企業(yè)在數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)景因地制宜布局用戶側(cè)儲(chǔ)能電站。對(duì)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，自投運(yùn)次月起按實(shí)際放電量給予投資主體0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼不超過(guò)3年，同一項(xiàng)目累計(jì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)冰蓄冷、水蓄冷等其他儲(chǔ)能項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投入的20%以內(nèi)，一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元支持。
第五條【產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升扶持】
(一)支持關(guān)鍵核心技術(shù)突破。針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)前沿重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展具有重大創(chuàng)新型和突破性的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料和重大裝備研發(fā)，研發(fā)項(xiàng)目符合《東莞市重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施辦法》規(guī)定的，在市級(jí)資助基礎(chǔ)上，按1:1予以額外補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目各級(jí)補(bǔ)助總金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(二)布局建設(shè)儲(chǔ)能創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)從事新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)、國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)在新區(qū)面向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型儲(chǔ)能研發(fā)機(jī)構(gòu)，按不高于該研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立后年度建設(shè)投入的20%，連續(xù)三年累計(jì)給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。創(chuàng)新載體獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)認(rèn)定的，分別給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條【儲(chǔ)能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)扶持】支持建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全預(yù)警等公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)，對(duì)經(jīng)市級(jí)及以上主管部門(mén)認(rèn)定通過(guò)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按不高于該機(jī)構(gòu)設(shè)立后實(shí)際建設(shè)投入的20%，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新型儲(chǔ)能企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證，取得歐盟、美國(guó)、日韓等各類市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)威認(rèn)證，經(jīng)核準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生額的50%予以資助，每個(gè)企業(yè)年度資助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第七條【儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持】支持依托新區(qū)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)先進(jìn)儲(chǔ)能研發(fā)制造園區(qū)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)提升。對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)新型儲(chǔ)能企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐后年產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)首次達(dá)到1億元、3億元、5億元的，分別給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)逐級(jí)晉升的，按照差額部分獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條【優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)空間供給扶持】
(一)實(shí)行新型儲(chǔ)能企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn)。由新區(qū)選取合適地塊作為試點(diǎn)項(xiàng)目用地，按照東莞市高品質(zhì)、低成本產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定，由符合政策條件的開(kāi)發(fā)主體承建運(yùn)營(yíng)，按“總成本+微利”模式面向符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)進(jìn)行分割銷售或租賃。
(二)租賃產(chǎn)業(yè)用房支持。對(duì)符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)租賃產(chǎn)業(yè)用房的，每年按不高于實(shí)際支出的年租金總額的50%給予租房補(bǔ)助，最高每平方米補(bǔ)貼不超過(guò)每月50元，每家企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助時(shí)間不超過(guò)3年。產(chǎn)業(yè)用房不得轉(zhuǎn)租，不得改變用途。
第九條【儲(chǔ)能人才配套扶持】
(一)支持引進(jìn)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域緊缺急需人才。對(duì)重點(diǎn)儲(chǔ)能企業(yè)在東莞無(wú)自有住房的高級(jí)管理人員，按每人每月最高2000元給予租房補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助不超過(guò)5年。每家企業(yè)累計(jì)可申請(qǐng)人數(shù)不超過(guò)10人，每人獲得市、新區(qū)兩級(jí)住房補(bǔ)助不超過(guò)其實(shí)際租房支出。屬于國(guó)家、省認(rèn)定的儲(chǔ)能技術(shù)急需的高層次人才的，經(jīng)企業(yè)推薦，通過(guò)“一事一議”方式可享受科研、創(chuàng)業(yè)、居留和出入境、住房、醫(yī)療、社保、子女入學(xué)等方面的扶持，每年最高可獲100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(二)高管個(gè)人所得稅補(bǔ)助。對(duì)符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)中年度應(yīng)納稅工資薪金50萬(wàn)元以上的高級(jí)管理人員，按照其個(gè)人年所得稅超出15%的部分，給予特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)，每人累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)3年。
第十條【附則】
(一)本辦法涉及的國(guó)家、省、市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)以國(guó)家、省、市財(cái)政資金下?lián)芪募闇?zhǔn)。企業(yè)同一事項(xiàng)符合本辦法規(guī)定同時(shí)符合新區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)要求新區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的，按照從高不重復(fù)的原則享受政策待遇，重復(fù)部分予以核減，另有規(guī)定的除外。同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本辦法規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。同一主體因同一事由獲得國(guó)家、省、市、新區(qū)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)該事項(xiàng)實(shí)際總投入的75%。同一主體在新區(qū)獲得的扶持總額原則上不超過(guò)其對(duì)本區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
(二)本辦法涉及的具體獎(jiǎng)勵(lì)條件、申報(bào)程序等實(shí)施細(xì)則另行制定。為保證資金使用績(jī)效，新區(qū)可根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和申報(bào)數(shù)量，在實(shí)施細(xì)則規(guī)定限額內(nèi)，以合理的方式確定受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)量以及最終獎(jiǎng)勵(lì)金額。對(duì)引進(jìn)的特別重大或有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)(項(xiàng)目)，可按“一事一議”方式研究給予特別扶持。
(三)獲得本辦法扶持的單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排和使用資金，自覺(jué)接受新區(qū)財(cái)政、審計(jì)及經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政資金支持的單位和個(gè)人，新區(qū)將依法依規(guī)做出相應(yīng)的處罰。
(四)本辦法由東莞濱海灣新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，有效期滿或有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)政策依據(jù)變化時(shí)，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
(本規(guī)范性文件已經(jīng)東莞濱海灣新區(qū)管委會(huì)綜合辦公室合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為BHWDR-2023-007)貢獻(xiàn)的企業(yè)(項(xiàng)目)，可按“一事一議”方式研究給予特別扶持。(三)獲得本辦法扶持的單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排和使用資金，自覺(jué)接受新區(qū)財(cái)政、審計(jì)及經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政資金支持的單位和個(gè)人，新區(qū)將依法依規(guī)做出相應(yīng)的處罰。(四)本辦法由東莞濱海灣新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，有效期滿或有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)政策依據(jù)變化時(shí)，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
(本規(guī)范性文件已經(jīng)東莞濱海灣新區(qū)管委會(huì)綜合辦公室合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為BHWDR-2023-007)
《東莞濱海灣新區(qū)促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》政策解讀
根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(粵府令第277號(hào))有關(guān)規(guī)定，東莞濱海灣新區(qū)管委會(huì)制定印發(fā)《東莞濱海灣新區(qū)促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(濱海灣發(fā)〔2023〕30號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)，并于2024年1月1日起正式實(shí)施。
一、起草背景
2022年12月，東莞市發(fā)展和改革局印發(fā)《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》，明確提出大力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，打造新型儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
2023年3月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)新型儲(chǔ)能發(fā)展提出詳細(xì)指導(dǎo)意見(jiàn)，其中對(duì)東莞提出4大領(lǐng)域布局安排，分別是珠江口東岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋰電硅碳負(fù)極材料集聚區(qū)、鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地以及儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成、先進(jìn)裝備制造集聚區(qū)。
2023年5月，東莞市發(fā)展和改革局印發(fā)《東莞市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，圍繞新型儲(chǔ)能企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的用地、研發(fā)、設(shè)備、應(yīng)用、金融、用人等方面支持訴求，制定出臺(tái)7大方面共20條措施，推動(dòng)我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
東莞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條及配套完善程度均位于全國(guó)前列。一是得益于萬(wàn)億級(jí)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)以及鋰電池行業(yè)發(fā)源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)東莞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)較快，越來(lái)越多企業(yè)跨領(lǐng)域布局新型儲(chǔ)能;二是產(chǎn)業(yè)鏈條完備，電池材料、設(shè)備、制造、精密件、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)均有布局。三是企業(yè)格局優(yōu)化，初步集聚一批龍頭以及細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。
全球新型儲(chǔ)能需求爆發(fā)為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)廣闊發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外新型儲(chǔ)能需求指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)成為新風(fēng)口。受此驅(qū)動(dòng)，東莞新型儲(chǔ)能(主要是電化學(xué)儲(chǔ)能)產(chǎn)業(yè)有望飛速成長(zhǎng)。
綜合考慮全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形勢(shì)和大灣區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合濱海灣新區(qū)實(shí)際，制定出臺(tái)《辦法》，圍繞新型儲(chǔ)能企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)針對(duì)性支持措施，以此加快培育發(fā)展新動(dòng)能，打造粵港澳大灣區(qū)一流儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中心。
二、制定依據(jù)
東莞濱海灣新區(qū)管委會(huì)全面梳理學(xué)習(xí)了近年來(lái)國(guó)家、廣東省、東莞市關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)定，整理了其他地區(qū)近期出臺(tái)的相關(guān)政策，形成政策匯編作為參考。同時(shí)全面梳理東莞市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)、相關(guān)重大項(xiàng)目、創(chuàng)新載體等情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)提出新區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和扶持政策重點(diǎn)支持方向。主要政策依據(jù)包括：《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))、《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》(發(fā)改能源〔2022〕209號(hào))、《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》《東莞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》《東莞市加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等。
三、內(nèi)容說(shuō)明
《辦法》綜合考慮新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合新區(qū)資源要素稟賦，圍繞新型儲(chǔ)能企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的投資落戶、產(chǎn)業(yè)空間、創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品展銷、示范應(yīng)用、公共服務(wù)、人才引進(jìn)等方面支持訴求，擬定8大方面支持措施。主要內(nèi)容如下：
(一)適用范圍?！掇k法》適用于在濱海灣新區(qū)登記注冊(cè)，繳納主要稅源，具有獨(dú)立法人資格及健全財(cái)務(wù)制度，從事新型儲(chǔ)能研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)以及其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
(二)支持內(nèi)容。
1.龍頭企業(yè)招引扶持。對(duì)高性能儲(chǔ)能電池、新型儲(chǔ)能終端產(chǎn)品集成及關(guān)鍵制造項(xiàng)目給予投資落戶、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)投資規(guī)模在5億元以上的新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后按項(xiàng)目總投資的1%，給予最高不超過(guò)1億元獎(jiǎng)勵(lì)。上一年度產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)達(dá)到1億元以上的新型儲(chǔ)能企業(yè)，按其上一年度對(duì)新區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的25%，給予連續(xù)三年累計(jì)最高不超過(guò)1億元的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.儲(chǔ)能產(chǎn)品展銷生態(tài)搭建扶持。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)在新區(qū)設(shè)置展銷中心，或依托新區(qū)產(chǎn)業(yè)載體成立銷售子公司，分別給予最高50%和70%的租金補(bǔ)貼;鼓勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)等形式積極推介濱海灣儲(chǔ)能品牌，予以展位費(fèi)補(bǔ)貼。
3.數(shù)字能源高地建設(shè)扶持。分別對(duì)能源在線監(jiān)測(cè)與運(yùn)行管理系統(tǒng)以及電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)給予補(bǔ)貼。其中對(duì)能源在線監(jiān)測(cè)與運(yùn)行管理系統(tǒng)按實(shí)際投資的20%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元支持。對(duì)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目按實(shí)際放電量給予投資主體0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)冰蓄冷、水蓄冷等其他儲(chǔ)能項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投入的20%一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元支持。
4.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升扶持。鼓勵(lì)針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)前沿重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持新型儲(chǔ)能企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在新區(qū)面向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型儲(chǔ)能研發(fā)機(jī)構(gòu)。其中，研發(fā)機(jī)構(gòu)可給予年度建設(shè)投入的20%，連續(xù)三年最高不超過(guò)500萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新載體，分別給予最高500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.儲(chǔ)能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)扶持。支持建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全預(yù)警等公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶新區(qū)，按不高于實(shí)際建設(shè)投入的20%，給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;支持新型儲(chǔ)能企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證。
6.儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持。支持依托新區(qū)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)先進(jìn)儲(chǔ)能研發(fā)制造園區(qū)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)提升，對(duì)入駐后年產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)首次達(dá)到1億元、3億元、5億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分別給予運(yùn)營(yíng)主體10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)空間供給扶持。實(shí)行新型儲(chǔ)能企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點(diǎn);對(duì)符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)予以租金補(bǔ)助，最高按年租金總額的50%給予租房補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
8.儲(chǔ)能人才配套扶持。支持引進(jìn)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域緊缺急需人才，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)無(wú)房員工給予租房補(bǔ)助。對(duì)急需的中高層次人才可通過(guò)“一事一議”方式享受科研、創(chuàng)業(yè)、居留和出入境、住房、醫(yī)療、社保、子女入學(xué)等方面的扶持。對(duì)符合條件的新型儲(chǔ)能企業(yè)高級(jí)管理人員，給予特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)實(shí)施時(shí)間?！掇k法》由東莞濱海灣新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
評(píng)論