自2016年國網(wǎng)蒙城縣供電公司開展“二供一業(yè)”分離移交工作以來,國網(wǎng)蒙城縣供電公司全力以赴、積極作為,著手對職工家屬區(qū)進行維修改造,并積極推進供水、供電的社會化管理,部分家屬區(qū)供水、供電已實現(xiàn)了社會化管理。
去年6月,國網(wǎng)蒙城縣供電公司后勤綜合服務(wù)班進行深入排查梳理,確定涉及“三供一業(yè)”移交改造的家屬區(qū)共有家屬樓:本部戶數(shù)138戶、東城戶數(shù)100戶、一里白戶數(shù)58戶、三里楊戶數(shù)10戶,共4個職工家屬區(qū),總戶數(shù)306戶,其中,需分離供水用戶306戶,供電用戶306戶,該公司制訂了“二供一業(yè)”分離移交工作實施有效的工作模式。
截至目前,本部戶數(shù)138戶、東城戶數(shù)100戶、一里白戶數(shù)58戶、三里楊戶數(shù)10戶,共4個職工家屬區(qū),總戶數(shù)306戶,在職職工500多戶,其中,需分離供水用戶306戶,供電用戶306戶,后勤綜合服務(wù)班已經(jīng)完成了供電、供水、物業(yè)等框架協(xié)議簽訂,國網(wǎng)蒙城縣供電公司與蒙城縣政府簽訂了分離移交框架協(xié)議溝通,就相關(guān)事宜達(dá)成初步意向,分離移交工作正在積極穩(wěn)妥推進。
深入宣傳 強化保障
國網(wǎng)蒙城縣供電公司按照國務(wù)院、國網(wǎng)、省、市公司和地方政府關(guān)于“三供一業(yè)”分離移交工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),今年年初,國網(wǎng)蒙城縣供電公司研究制定了《國網(wǎng)蒙城縣供電公司職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》),將分離移交工作分為前期準(zhǔn)備、簽訂協(xié)議、改造實施、驗收移交、資金清算五個階段,進一步明確了工作內(nèi)容和進度。
結(jié)合具體情況,國網(wǎng)蒙城縣供電公司成立職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)日常工作開展。同時,明確各單位是落實“二供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體,通過構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織、明確工作職責(zé)分工、按照分離移交工作流程開展工作。
職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作涉及面廣,職工住戶情況復(fù)雜,歷史遺留問題多。同時,部分職工家屬區(qū)房屋老舊,屬上世紀(jì)七八十年代修建,有的房屋年代更早且不成套,要達(dá)到當(dāng)?shù)匚飿I(yè)接收標(biāo)準(zhǔn),維修改造費用較高。
為妥善處理好歷史遺留問題,積極穩(wěn)妥地推進工作,2016年已來,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和國家煙草專賣局有關(guān)文件,討論研究“二供一業(yè)”分離移交工作安排,審議工作方案。
通過研究討論,國網(wǎng)蒙城縣供電公司明確,未來兩年是解決企業(yè)辦社會的最后機會,是黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)“三去一降一補”工作給予的政策幫扶,要求工作組全面摸底排查,對工程量、工程所需時間進行仔細(xì)測算并嚴(yán)格控制預(yù)算,把準(zhǔn)備階段工作做充分,吃透國家和地方政府的相關(guān)政策,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣鴮嵎蛛x移交工作。各所屬企業(yè)也要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的工作組,在2016年12月底前完成摸底清查,理清各種情況,力爭2018年10月份完成分離移交框架協(xié)議簽署工作。
國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及廣大職工的切身利益,抓好職工穩(wěn)定是做好分離移交工作的前提。
在工作開展過程中,國網(wǎng)蒙城縣供電公司突出抓好政策解釋、宣傳引導(dǎo)、職工利益保護等工作,努力將上級政策向職工宣傳好、解釋好。通過展板等載體在家屬區(qū)顯眼位置專題宣傳上級相關(guān)文件政策;組織干部職工集中座談,詳細(xì)講解國家、行業(yè)、公司和地方的政策要求,引導(dǎo)國網(wǎng)蒙城縣供電公司廣大干部職工隨時關(guān)注、主動參與。同時,嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,對吃不透、把握不準(zhǔn)的問題,及時與國網(wǎng)、省、市公司、地方政府溝通,確保做到吃透政策、掌握要求,避免因政策執(zhí)行不到位、不一致留下后遺癥。在此基礎(chǔ)上,積極維護國網(wǎng)蒙城縣供電公司廣大職工群眾的切身利益,針對職工關(guān)心的熱點、疑點、難點問題,如移交政策、移交改造實施方案、前期銜接和后期管理等,做好釋疑解惑,消除認(rèn)識誤區(qū),化解矛盾糾紛,努力保障職工利益,取得了國網(wǎng)蒙城縣供電公司廣大職工的理解和支持。
國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及面廣,政策性強,為確保該項工作推進依法合規(guī),國網(wǎng)蒙城縣供電公司強化規(guī)范操作,嚴(yán)格按照《國網(wǎng)蒙城縣供電公司實施意見》,指導(dǎo)“二供一業(yè)”分離移交工作涉及開展工作。同時,通過召開研討會、開設(shè)工作專欄等形式,全面解讀政策,尤其是對涉及的改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、費用測算、資料提交、通道協(xié)調(diào)、立項及預(yù)算編制、公開招標(biāo)等問題,嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格移交標(biāo)準(zhǔn),做好項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、過程資料、驗收資料歸檔和項目審計、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)變更等工作,確保國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及相關(guān)材料真實可靠。
強化溝通 明確重點
在工作推進過程中,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及根據(jù)各項工作重點,注重強化溝通協(xié)調(diào),妥善解決工作中遇到的困難和問題。
他們緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,明確以政府為主導(dǎo),將政府支持作為分離移交工作的基礎(chǔ);緊緊依靠接收單位,將水、電等專業(yè)化企業(yè)作為分離移交工作的著力點;緊緊依靠業(yè)主群眾,切實保障職工群眾的利益。通過三個“緊緊依靠”,加強橫向協(xié)調(diào)溝通,充分利用政府相關(guān)政策,發(fā)揮接收單位的職責(zé)作用,著力保障廣大職工的利益,營造了良好的工作環(huán)境。截至目前,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作與地方政府建立了順暢高效的溝通協(xié)調(diào)機制,定期溝通反饋分離移交工作進展情況,研究解決有關(guān)具體問題。
其中,政府已出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實施方案。國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及供水、供電方面先行施工完善,與資產(chǎn)接收單位和管理運營維護單位簽訂了供水、供電移交框架協(xié)議,目前正在編制維修改造方案;在物業(yè)管理移交方面,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作擬成立小區(qū)業(yè)主委員會,按蒙城縣物業(yè)管理分離移交框架協(xié)議要求,由具備相關(guān)資質(zhì)的物業(yè)管理公司進駐國網(wǎng)蒙城縣供電公司家屬區(qū)進行物業(yè)管理。國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作與蒙城縣政府簽訂了分離移交框架協(xié)議,并積極與政府指定的水、電、物業(yè)等接收單位溝通協(xié)調(diào),編制維修改造方案及資金預(yù)算。
同時,他們還堅持“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式,加強上下溝通,確保順利推進。在內(nèi)網(wǎng)開辟“二供一業(yè)”工作專欄,設(shè)置通知公告、工作動態(tài)、政策法規(guī)、問題解答四個板塊,向職工宣貫上級政策,解釋有關(guān)問題,展示好的經(jīng)驗和做法。建立聯(lián)系人通訊錄和微信平臺,及時通報工作進展情況,遇到問題難題及時探討解答。建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,發(fā)揮典型引路作用,總結(jié)在供電、供水方面試點先行的工作經(jīng)驗,融合行業(yè)內(nèi)外好的模式和方法。
在內(nèi)部協(xié)調(diào)方面,國網(wǎng)蒙城縣供電公司制定了“二供一業(yè)”分離移交例會制度,每周召開一次例會,安排部署當(dāng)周工作,研究解決存在的問題。針對國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作工作中反映的突出問題,以會議議題形式提請例會進行研究討論。工作例會對議題進行逐項研究討論,理清現(xiàn)狀,加強協(xié)調(diào),提出意見建議,盡可能妥善解決。為強化內(nèi)部督查督辦,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作根據(jù)《“二供一業(yè)”分離移交工作考核方案》,研究制訂《職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作考評表》及考評標(biāo)準(zhǔn),采用百分制考核方式,堅持公平、公正、公開原則,以政策宣貫、組織保障、過程管理、例行工作等多個方面多項指標(biāo),對國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交 工作開展情況及成效進行綜合評價打分,考核結(jié)果納入公司目標(biāo)管理體系。
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自2016年國網(wǎng)蒙城縣供電公司開展“二供一業(yè)”分離移交工作以來,國網(wǎng)蒙城縣供電公司全力以赴、積極作為,著手對職工家屬區(qū)進行維修改造,并積極推進供水、供電的社會化管理,部分家屬區(qū)供水、供電已實現(xiàn)了社會化管理。
去年6月,國網(wǎng)蒙城縣供電公司后勤綜合服務(wù)班進行深入排查梳理,確定涉及“三供一業(yè)”移交改造的家屬區(qū)共有家屬樓:本部戶數(shù)138戶、東城戶數(shù)100戶、一里白戶數(shù)58戶、三里楊戶數(shù)10戶,共4個職工家屬區(qū),總戶數(shù)306戶,其中,需分離供水用戶306戶,供電用戶306戶,該公司制訂了“二供一業(yè)”分離移交工作實施有效的工作模式。
截至目前,本部戶數(shù)138戶、東城戶數(shù)100戶、一里白戶數(shù)58戶、三里楊戶數(shù)10戶,共4個職工家屬區(qū),總戶數(shù)306戶,在職職工500多戶,其中,需分離供水用戶306戶,供電用戶306戶,后勤綜合服務(wù)班已經(jīng)完成了供電、供水、物業(yè)等框架協(xié)議簽訂,國網(wǎng)蒙城縣供電公司與蒙城縣政府簽訂了分離移交框架協(xié)議溝通,就相關(guān)事宜達(dá)成初步意向,分離移交工作正在積極穩(wěn)妥推進。
深入宣傳 強化保障
國網(wǎng)蒙城縣供電公司按照國務(wù)院、國網(wǎng)、省、市公司和地方政府關(guān)于“三供一業(yè)”分離移交工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),今年年初,國網(wǎng)蒙城縣供電公司研究制定了《國網(wǎng)蒙城縣供電公司職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作實施意見》(以下簡稱《實施意見》),將分離移交工作分為前期準(zhǔn)備、簽訂協(xié)議、改造實施、驗收移交、資金清算五個階段,進一步明確了工作內(nèi)容和進度。
結(jié)合具體情況,國網(wǎng)蒙城縣供電公司成立職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)日常工作開展。同時,明確各單位是落實“二供一業(yè)”分離移交工作的責(zé)任主體,通過構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織、明確工作職責(zé)分工、按照分離移交工作流程開展工作。
職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作涉及面廣,職工住戶情況復(fù)雜,歷史遺留問題多。同時,部分職工家屬區(qū)房屋老舊,屬上世紀(jì)七八十年代修建,有的房屋年代更早且不成套,要達(dá)到當(dāng)?shù)匚飿I(yè)接收標(biāo)準(zhǔn),維修改造費用較高。
為妥善處理好歷史遺留問題,積極穩(wěn)妥地推進工作,2016年已來,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和國家煙草專賣局有關(guān)文件,討論研究“二供一業(yè)”分離移交工作安排,審議工作方案。
通過研究討論,國網(wǎng)蒙城縣供電公司明確,未來兩年是解決企業(yè)辦社會的最后機會,是黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)“三去一降一補”工作給予的政策幫扶,要求工作組全面摸底排查,對工程量、工程所需時間進行仔細(xì)測算并嚴(yán)格控制預(yù)算,把準(zhǔn)備階段工作做充分,吃透國家和地方政府的相關(guān)政策,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,坐實分離移交工作。各所屬企業(yè)也要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長的工作組,在2016年12月底前完成摸底清查,理清各種情況,力爭2018年10月份完成分離移交框架協(xié)議簽署工作。
國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及廣大職工的切身利益,抓好職工穩(wěn)定是做好分離移交工作的前提。
在工作開展過程中,國網(wǎng)蒙城縣供電公司突出抓好政策解釋、宣傳引導(dǎo)、職工利益保護等工作,努力將上級政策向職工宣傳好、解釋好。通過展板等載體在家屬區(qū)顯眼位置專題宣傳上級相關(guān)文件政策;組織干部職工集中座談,詳細(xì)講解國家、行業(yè)、公司和地方的政策要求,引導(dǎo)國網(wǎng)蒙城縣供電公司廣大干部職工隨時關(guān)注、主動參與。同時,嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,對吃不透、把握不準(zhǔn)的問題,及時與國網(wǎng)、省、市公司、地方政府溝通,確保做到吃透政策、掌握要求,避免因政策執(zhí)行不到位、不一致留下后遺癥。在此基礎(chǔ)上,積極維護國網(wǎng)蒙城縣供電公司廣大職工群眾的切身利益,針對職工關(guān)心的熱點、疑點、難點問題,如移交政策、移交改造實施方案、前期銜接和后期管理等,做好釋疑解惑,消除認(rèn)識誤區(qū),化解矛盾糾紛,努力保障職工利益,取得了國網(wǎng)蒙城縣供電公司廣大職工的理解和支持。
國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及面廣,政策性強,為確保該項工作推進依法合規(guī),國網(wǎng)蒙城縣供電公司強化規(guī)范操作,嚴(yán)格按照《國網(wǎng)蒙城縣供電公司實施意見》,指導(dǎo)“二供一業(yè)”分離移交工作涉及開展工作。同時,通過召開研討會、開設(shè)工作專欄等形式,全面解讀政策,尤其是對涉及的改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、費用測算、資料提交、通道協(xié)調(diào)、立項及預(yù)算編制、公開招標(biāo)等問題,嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格移交標(biāo)準(zhǔn),做好項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、過程資料、驗收資料歸檔和項目審計、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)變更等工作,確保國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及相關(guān)材料真實可靠。
強化溝通 明確重點
在工作推進過程中,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及根據(jù)各項工作重點,注重強化溝通協(xié)調(diào),妥善解決工作中遇到的困難和問題。
他們緊緊依靠當(dāng)?shù)卣鞔_以政府為主導(dǎo),將政府支持作為分離移交工作的基礎(chǔ);緊緊依靠接收單位,將水、電等專業(yè)化企業(yè)作為分離移交工作的著力點;緊緊依靠業(yè)主群眾,切實保障職工群眾的利益。通過三個“緊緊依靠”,加強橫向協(xié)調(diào)溝通,充分利用政府相關(guān)政策,發(fā)揮接收單位的職責(zé)作用,著力保障廣大職工的利益,營造了良好的工作環(huán)境。截至目前,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作與地方政府建立了順暢高效的溝通協(xié)調(diào)機制,定期溝通反饋分離移交工作進展情況,研究解決有關(guān)具體問題。
其中,政府已出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實施方案。國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作涉及供水、供電方面先行施工完善,與資產(chǎn)接收單位和管理運營維護單位簽訂了供水、供電移交框架協(xié)議,目前正在編制維修改造方案;在物業(yè)管理移交方面,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作擬成立小區(qū)業(yè)主委員會,按蒙城縣物業(yè)管理分離移交框架協(xié)議要求,由具備相關(guān)資質(zhì)的物業(yè)管理公司進駐國網(wǎng)蒙城縣供電公司家屬區(qū)進行物業(yè)管理。國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作與蒙城縣政府簽訂了分離移交框架協(xié)議,并積極與政府指定的水、電、物業(yè)等接收單位溝通協(xié)調(diào),編制維修改造方案及資金預(yù)算。
同時,他們還堅持“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式,加強上下溝通,確保順利推進。在內(nèi)網(wǎng)開辟“二供一業(yè)”工作專欄,設(shè)置通知公告、工作動態(tài)、政策法規(guī)、問題解答四個板塊,向職工宣貫上級政策,解釋有關(guān)問題,展示好的經(jīng)驗和做法。建立聯(lián)系人通訊錄和微信平臺,及時通報工作進展情況,遇到問題難題及時探討解答。建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,發(fā)揮典型引路作用,總結(jié)在供電、供水方面試點先行的工作經(jīng)驗,融合行業(yè)內(nèi)外好的模式和方法。
在內(nèi)部協(xié)調(diào)方面,國網(wǎng)蒙城縣供電公司制定了“二供一業(yè)”分離移交例會制度,每周召開一次例會,安排部署當(dāng)周工作,研究解決存在的問題。針對國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作工作中反映的突出問題,以會議議題形式提請例會進行研究討論。工作例會對議題進行逐項研究討論,理清現(xiàn)狀,加強協(xié)調(diào),提出意見建議,盡可能妥善解決。為強化內(nèi)部督查督辦,國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交工作根據(jù)《“二供一業(yè)”分離移交工作考核方案》,研究制訂《職工家屬區(qū)“二供一業(yè)”分離移交工作考評表》及考評標(biāo)準(zhǔn),采用百分制考核方式,堅持公平、公正、公開原則,以政策宣貫、組織保障、過程管理、例行工作等多個方面多項指標(biāo),對國網(wǎng)蒙城縣供電公司“二供一業(yè)”分離移交 工作開展情況及成效進行綜合評價打分,考核結(jié)果納入公司目標(biāo)管理體系。