今年以來,國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司以日常教育為先導(dǎo)、以紀律規(guī)矩建設(shè)為抓手、以正風(fēng)肅紀為根本,不斷加強“規(guī)矩規(guī)范型”企業(yè)建設(shè),有效推動了“六位一體”管控體系的精準落地,促進了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
傳導(dǎo)壓力,扛起“兩個責(zé)任”
落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,這是黨章賦予的重要職責(zé)。今年以來,唐縣供電公司黨委發(fā)揮示范帶動作用,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”和“負面清單”,完善了“責(zé)任閉合”的制度體系,做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任級級落實。
細化清單,明晰責(zé)任。只有責(zé)任內(nèi)容與責(zé)任主體一一對應(yīng),才有利于落實。今年,唐縣供電公司制定“兩個責(zé)任”清單,細化黨委主體責(zé)任11項,公司班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”7類20項,紀委監(jiān)督責(zé)任10項。同時,配套出臺約談、述廉述責(zé)、廉潔從業(yè)談話以及領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度、個人有關(guān)事項報告制度、管理干部請銷假制度、重大事項請示匯報制度等,形成完整閉合的制度鏈條,激活了責(zé)任落實的“一池春水”。
以上率下,扛起主體責(zé)任。唐縣供電公司黨委一班人以身作則,帶頭落實第一責(zé)任人責(zé)任,他們堅持從公司領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,認真貫徹落實民主集中制,健全和完善“三重一大”決策制度、黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)度會制度,嚴格規(guī)范決策程序,實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策和依法決策。公司班子成員帶頭落實“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同安排、同部署、同落實,自上而下責(zé)任意識明顯增強。
綱舉目張,擔起監(jiān)督責(zé)任。唐縣供電公司紀委配合公司黨委抓實全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅持以執(zhí)紀監(jiān)督推動業(yè)務(wù)監(jiān)督,積極推動機關(guān)、基層履職效能和各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實。借助內(nèi)部巡察、專項檢查、聯(lián)席會議平臺,把住重大決策部署、“三重一大”決策制度、招投標管理等監(jiān)督重點,以執(zhí)紀監(jiān)督手段推動部門監(jiān)管職能履職到位。突出經(jīng)營管控、節(jié)支降本、大額資金撥付、勞動用工管理等重點環(huán)節(jié),有針對性地開展效能監(jiān)察和專項檢查,對存在的共性和個性問題,建章立制,糾偏堵漏,規(guī)范管理。加強紀檢隊伍監(jiān)督管理。調(diào)整了21個黨支部紀檢小組,聘任了21名兼職紀檢監(jiān)察員,著力打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
執(zhí)紀檢查,凸顯“利劍”作用
為使紀律規(guī)矩及各項制度得到有效執(zhí)行,唐縣供電公司深化內(nèi)部巡查制度,集中整治各級黨員干部不講紀律、不守規(guī)矩等突出問題,對違規(guī)違紀違法的行為進行大排查、大檢修、大掃除,通過發(fā)現(xiàn)問題、及時糾偏、追責(zé)問責(zé)、形成震懾,發(fā)揮巡查“利劍”作用。
唐縣供電公司建立了反腐倡廉監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會制度,整合紀檢、監(jiān)察、組織、法律、財務(wù)、審計、工會等監(jiān)督力量,從資金使用、物資采購、工程管理、“三重一大”決策制度執(zhí)行、干部人事任免等具體事情入手,聚焦經(jīng)營管理中的損失浪費、失職瀆職、違規(guī)違紀問題,讓全面從嚴治黨管黨落地生根。今年以來,開展了物資專項檢查,查出問題8條,及時下達整改意見建議6條,避免挽回經(jīng)濟損失13.5萬元;開展了辦公用房檔案化規(guī)范管理專項檢查,查出問題8條,及時下達整改意見建議8條。在開展專項檢查的同時,結(jié)合公司內(nèi)部巡察要求,對經(jīng)營、黨建兩大塊11個專項內(nèi)容進行了巡察,查出問題61條。
唐縣供電公司從“安全思想牢不牢、工作作風(fēng)實不實、現(xiàn)場管理嚴不嚴、措施落實細不細”等方面強化作風(fēng)督導(dǎo),對管理人員勞動紀律、請銷假、在崗履職、午間飲酒、值班跟班帶班報崗等方面開展作風(fēng)紀律督察28次,下發(fā)通報5期,通報批評13人次,對2名責(zé)任人給予了行政記過處分,提升了黨員干部的執(zhí)行了、落實力。
依法治企,強化企業(yè)風(fēng)險管控
唐縣供電公司把依法治企作為規(guī)范企業(yè)運行、有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的出發(fā)點和落腳點,推動以法作決策、以法保經(jīng)營、以法防風(fēng)險、以法保穩(wěn)定、以法促發(fā)展,打造依法治企的升級版。
唐縣供電公司落實“以風(fēng)險為導(dǎo)向、以制度為基礎(chǔ)、以流程為紐帶、以系統(tǒng)為抓手”的內(nèi)控體系,按照“業(yè)務(wù)工作誰主管、風(fēng)險防范誰負責(zé)”的原則,制訂各專業(yè)、系統(tǒng)、單位的風(fēng)險防控措施。建立流程清晰、管控有度的管理體系,推動風(fēng)險管控“主體、協(xié)同、監(jiān)督”三大主體責(zé)任落實。
唐縣供電公司加大風(fēng)險防控力度,進一步優(yōu)化重大事項決策程序,規(guī)定凡是重大決策事項,包括企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目投資、重大資金支付、重大國有資產(chǎn)處置、重大設(shè)施設(shè)備采購、重要內(nèi)部政策調(diào)整等,在作出決策前,均履行法律意見書和風(fēng)險預(yù)警提示制度,實現(xiàn)了企業(yè)重要決策、重要規(guī)章制度、重大合同法律審核率100%。
強化審計督察、通報、整改閉合機制,實現(xiàn)了內(nèi)部審計常態(tài)化,減少人、財、物等管理風(fēng)險。
加大勞動薪酬管控力度,嚴格控制定員標準,優(yōu)化人員配置,完善勞動組織,保障人員精干高效,杜絕了“冒名頂替”“買工賣工”“掛名”等現(xiàn)象,勞動合同簽訂率達到100%。
此外,唐縣供電公司按照“按勞分配”為主的原則,依據(jù)崗位的勞動條件、勞動強度、責(zé)任大小及技術(shù)含量等要素確定,著重向技術(shù)含量高、勞動強度大、勞動條件差的崗位傾斜,職工收入薪酬分配合理,無收入倒掛或違規(guī)設(shè)立、發(fā)放獎勵津貼現(xiàn)象。