“你們所作業(yè)指導書、人員到位制度、現場安全措施方面做的比較規(guī)范，但是沒有針對SF6等設備配備安全防護用具，請你們在規(guī)定期限內整改完畢......”2019年1月10日，國網蒙城縣供電公司安監(jiān)人員在對所屬農電進行安全管理調研時指出管理漏洞。

　　一、整章建制，體系保障到位： 我們從強化安全生產保證、監(jiān)督體系建設入手，重新修訂、制發(fā)了《安全生產保證體系》、《安全生產監(jiān)督體系》、《各級人員安全責任制及到位標準》、《供電可靠性獎懲辦法》、《送、變、配電標準化作業(yè)指導書》、《安全工器具管理規(guī)定》、《突發(fā)事故緊急應急預案》，不斷完善管理制度，健全管理機制，嚴格規(guī)章制度的落實，提高了工作人員對各項規(guī)章制度的理解和履行與保證體系水平，使安全檢查和現場監(jiān)督不走過場。

　　二、落實責任，思想認識到位：嚴格落實安全生產責任制是深入貫徹落實黨和政府安全法律、法規(guī)的迫切需要，是實施電力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證，是解決安全管理存在問題的重要手段。于此，國網蒙城縣供電公司各級安全生產第一責任人均親自主持召開安全生產工作例會、安委會辦公會和專項整治工作會，制定安全生產的重大決策，解決安全生產重大事宜，處理安全生產棘手問題。

　　1、領導重視，確保安全生產長周期

　　“安全責任重于山，責任大于天”是各級領導的共識。多年來國網蒙城縣供電公司黨委始終堅持開展每周一安全生產調度例會、每月初安全分析例會、每季末季度安全分析會慣例，雷打不動。大會、小會各級領導首先講的是安全，下去檢查首先看的也是安全。每月國網蒙城縣供電公司領導班子成員都要親自到包保單位，參加至少一次基層安全活動例會，學習上級文件或通報，對職工提出的一些問題進行解惑和答疑，把基層單位對安全生產工作的意見和建議及時反饋回來，為國網蒙城縣供電公司安全生產長周期的目標實現奠定堅實的基礎。對生產班組的安全管理實現“周報制”，充分體現停電作業(yè)的計劃性和作業(yè)現場的程序性。

　　2、堅持安全生產“六個不變”，確保實現安全生產總目標

　　按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，國網蒙城縣供電公司始終堅持安全生產“六個不變”，即：堅持安全第一的方針不變、安全第一責任者的責任不變、行之有效的安全法規(guī)不變、強化安全生產的力度不變、安全生產重獎重罰的原則不變、黨政工依靠群眾齊心協力搞好安全生產的傳統不變。

　　三、夯實基礎，安全管理到位 ：

　　1、層層簽定責任狀，完善安全管理網絡

　　每年伊始，全國網蒙城縣供電公司的第一個大型會議就是安全生產工作會議，會上，公司總經理與各生產單位負責人簽定安全生產責任狀，會后，生產單位負責人與轄區(qū)內責任人簽定責任狀，按此安全生產管理網絡層層落實責任，做到個個身上有任務，人人肩上有指標。進而構建起以國網蒙城縣供電公司安全生產委員會為中心的安全領導機制，以基層各級安全生產第一責任者為主體的安全指揮機制，以各級人員安全生產責任制為主體的安全管理機制，以多級安全網絡為主體的安全監(jiān)督機制，以各級《安全責任狀》為主體的安全合同機制等一系列“橫向到邊，縱向到底”的制度、機制。

　　2、利用現代化手段，完善安全生產監(jiān)控

　　利用生產MIS系統，對班組的缺陷管理、兩票管理、安全活動管理、安全培訓管理實現網絡化，安監(jiān)部及時發(fā)現并糾正班站所在日常安全管理中存在的問題。充分利用尚志局應急指揮中心的視頻監(jiān)控系統實時監(jiān)督變電運行人員和檢修人員的操作和作業(yè)，使變電所現場作業(yè)的安全得到充分保障。利用國蒙城縣供電公司域網辦公自動化OA系統，每月月底由安監(jiān)部及時針對下月的作業(yè)項目危險點、季節(jié)性臨時用電、歷史同期發(fā)生的事故等，及時網上發(fā)布下月的作業(yè)風險預警，使基層單位的施工作業(yè)和安全活動學習有章可循、有據可查。

　　3、落實責任分工，夯實基礎管理

　　全縣供電公司各級安全生產第一責任人定期組織相關人員研究本單位安全工作的成敗得失，總結經驗教訓，確定安全工作的基點、重點、難點和支點。無論大小作業(yè)，各級人員都會按照到位標準，到達施工現場，認真履行職責，做好現場第二監(jiān)護人。每年的春、秋檢期間，總經理和各分管副總經理親臨現場指揮，與基層單位結成包保對子，認真執(zhí)行《生產現場各級人員到位規(guī)定》，與此同時分階段進行總結，做到了安全工作與生產工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同考核，確保了每個時期的工作安全。國網蒙城縣供電公司充分發(fā)揮黨、政、工、團等在安全生產中的作用，全局形成了齊抓共管，綜合治理的良好格局和氛圍。

　　生技部負責作業(yè)指導書審核、安監(jiān)部負責安全措施審查、生產局長、總工負責審批，基層單位按批示負責執(zhí)行和落實等一系列的閉環(huán)管理程序。

　　四、強化素質，人員培訓到位：國網蒙城縣供電公司本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，利用新建職工培訓中心對一線職工和管理人員進行多層次、全方位、有針對性的業(yè)務技能培訓。2018年全縣供電公司安全生產專項培訓6期、500余人，組織5次不同專業(yè)技術大比武，收到良好的效果。為推廣現場標準化作業(yè)，我們對送、變、配電各專業(yè)進行了專項培訓與模擬演練，在市農電系統標準化競賽中，國網蒙城縣供電公司獲得個人成績前五名，集體成績第一名的好成績。我們?yōu)橐痪€職工、農電工和公司管理人員450余人下發(fā)新修編的《國網蒙城縣供電公司安全生產規(guī)程規(guī)定》、《國網公司農電員工安全工作手冊》和《農電安全生產事故案例分析》等，按專業(yè)下發(fā)了《送、變、配電標準化作業(yè)指導書》等，方便職工學習和掌握規(guī)程和制度。

　　五、加大投入，物質保障到位：為保證職工作業(yè)中人身安全，近幾年國網蒙城縣供電公司前先后投入50余萬元更換各生產單位安全警示標志和不合格安全工器具。配備個人保安線17組、近電報警安全帽16頂(用于生產單位事故報修保證修理人員的人身安全)、安全圍欄560米，結合“兩清理”重點下發(fā)魚塘警示牌36個、變臺警示牌120塊、拉線反光管200個，為各單位配備電子智能安全工器具防誤閉鎖柜100余面（自主研發(fā)帶溫、濕度控制及地線未收回報警功能），為職工的個人勞保用品及時更換先后投入35萬元，制作純棉作業(yè)服565套、發(fā)放單絕緣鞋565雙、冬季棉安全帽465頂、防寒鞋407雙，同時，新購置電纜故障測試儀、紅外線測溫儀、開關測試儀等設備，為確保安全生產提供了堅實的物資保障。

　　六、嚴細管理，責任追究到位：按照《安全生產法》的精神，為進一步貫徹落實國網公司關于加強農電安全生產管理工作的要求，確保人身安全、設備安全可靠運行，全面提升全縣供電公司安全生產管理水平，強化全員安全意識，杜絕習慣性違章行為，確保安全生產“八個零”目標的實現，我局以“抓現場、防人身、反人為”為重點，從規(guī)范現場的安全措施和人員的作業(yè)行為入手，多措并舉，強化管理。

　　典型案例

　　2017年送變電工區(qū)在巡線時，發(fā)現犯罪份子正在盜割線路塔材，立刻與當地公安機關聯系報案，并對犯罪份子進行跟蹤，最終警方抓獲了破壞電力設施的犯罪份子，避免了倒塔事故的發(fā)生，國網蒙城縣供電公司獎勵該同志2000元人民幣。幾年來，全縣供電公司因安全問題共罰款5萬余元，獎勵4萬余元。

　　七、以人為本，培塑安全文化：國網蒙城縣供電公司突出企業(yè)特點,以人為本，對職工的安全管理充分體現人性化、親情化，實現柔性管理，全面掌握作業(yè)人員的精神狀態(tài)和思想動態(tài)，合理地安排作業(yè)項目，全力營造作業(yè)環(huán)境和諧化。

　　綜上，通過落實安全生產責任制，完善領導班子監(jiān)查包保安全生產管理網絡，加強作業(yè)現場到位標準等的督查，規(guī)范作業(yè)現場管理，通過嚴格的考核，確實使安全責任制得以有效落實。確保了國網蒙城縣供電公司安全生產的穩(wěn)定。但我們會時刻牢記“安全第一、預防為主”的方針，以人為本、樹立大安全觀、強化監(jiān)督、落實責任，始終保持安全工作零起點意識，用我們扎扎實實的工作和嚴密細致的措施，實現安全生產可控、能控、在控，保證電網安全穩(wěn)定運行，營造企業(yè)安全、和諧、穩(wěn)定、發(fā)展局面。