“安全大講堂”是國網(wǎng)河北省電力公司唐縣供電分公司創(chuàng)新性地建立的一種安全宣傳教育平臺,旨在提高全員安全素養(yǎng),營造積極主動保安全的氛圍,全面提升企業(yè)安全管理水平,實現(xiàn)由傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代安全管理的跨越。它是唐縣供電公司致力于安全生產長效機制建設、實現(xiàn)安全生產工作“長治久安”的一項治本之策。
領導垂范“學”“講”安全
領導干部對安全工作的認識和態(tài)度直接影響著一個團隊的安全管理績效。提高領導干部對安全生產工作的思想認識,單靠開幾次會、參加幾次培訓未必能夠見效,必須理論聯(lián)系實際,用腦去思考、用心去感悟。一是“學”。安全培訓從各單位主要負責人抓起,唐縣供電公司連續(xù)四年組織部室主任、供電所長安全管理培訓班,實行全封閉式繼續(xù)教育,并將持證上崗作為部室主任、供電所長任職資格之一,部室負責人和供電所長持證上崗率達100%;二是“講”,“安全大講堂”就是在“講”上做文章,讓各級領導帶頭層層宣講安全。據(jù)統(tǒng)計,活動開展以來,共舉辦公司級安全大講堂15場次,全部由公司領導宣講,中層干部和管理人員參加400余人次;部門級安全大講堂30余場次,參加員工達2900余人次,員工人均參與次數(shù)達6次以上。
以往企業(yè)安全培訓大部分是請一些外聘專家或者是企業(yè)內部的專業(yè)人士講,領導參加安全培訓只帶“耳”不帶“嘴”,現(xiàn)在讓領導登上講臺,由“聽眾”變成“講師”。俗話說“臺上一分鐘,臺下十年功”,要想講好必須進行大量的前期準備工作,水平各有高低,員工自有評說。通過不同層次的安全宣講活動,使班組長以上管理人員的安全思想認識和理論水平都有了較大提高,徹底扭轉了“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,對安全檢查的態(tài)度由“抵觸”變?yōu)椤皻g迎”,對安全隱患整改由“被動應付”變?yōu)椤爸鲃咏鉀Q”,真正將安全作為日常工作密不可分的重要組成部分。目前,公司上下充分認識到“不發(fā)生事故僅僅是安全工作的最低要求”,對安全生產工作的重要性有了深層次的理解和感悟,“責任主體”、“一崗雙責”意識顯著增強,為公司安全生產工作的順利開展奠定了堅實的思想認識基礎。
全員參與筑牢“責任鏈”
“安全生產、人人有責”、“安全重擔大家挑、人人肩上有指標”是大家耳熟能詳?shù)目谔?,但工作中?jīng)常出現(xiàn)“事不關己、高高掛起”、“各掃門前雪”、“推諉扯皮”等現(xiàn)象,究其原因是沒有真正形成企業(yè)安全生產的“責任鏈”,責任制落實不到位。為了提高責任制落實水平,唐縣供電公司的“安全大講堂”活動注重調動全員參與安全生產工作的積極性,實行“三制”:
“安全承諾制”。改變以往自上而下簽訂安全目標責任書的做法,采取全員自下而上的方法,逐級向上一級做出安全承諾,對本崗位的安全生產工作目標、安全職責和工作措施等,向直接上級進行承諾,并通過定期開展重溫安全承諾活動,建立“崗位保班組、班組保部門、部門保部室、部室保公司”的安全責任誠信體系,逐步實現(xiàn)了由“自上而下的壓力”向“自下而上的動力”的轉變。
“安全隱患問責制”?!鞍踩[患問責制”是針對重復性問題或隱患,采取一定的問責形式,促進問題徹底整改和系統(tǒng)解決。傳統(tǒng)的安全管理在“日常安全考核”和“事故責任追究”之間是個空檔,而“安全隱患問責”正好彌補了這個空當,真正實現(xiàn)了安全管理的“關口前移”。
“安全監(jiān)督員制”。通過開展“今天我是安全監(jiān)督員”活動,讓基層員工每人輪流當一天安全監(jiān)督員,不僅要查糾隱患、制止違章、危險作業(yè)監(jiān)護,還要在“班前三分鐘”、“安全講臺”上講自己一天的工作體會和心得,使每一名員工都能參與進來,從而強化員工的安全責任感和使命感,提高員工學習安全知識的積極性和自覺性,促進員工安全素養(yǎng)的提升。
隱患排查掛牌督辦
“安全大講堂”堅持“務虛”和“務實”相結合,不僅宣講安全法律法規(guī)、事故典型案例,而且注重與日常工作的有機結合,重點講隱患排查治理方法、危險源辨識和風險控制措施,發(fā)動員工排查身邊的隱患,發(fā)揮員工“自我管理、自我約束”的主動性。
“我離六個零有多遠大家查、大家談”活動正是基于上述考慮開展的,安全管理人員圍繞“員工零違章、目標零事故”展開,部室主任、供電所長等管理人員圍繞“管理零缺陷、執(zhí)行零差錯”展開,基層班組圍繞“現(xiàn)場零隱患、操作零失誤”展開,廣大員工圍繞安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、危險作業(yè)風險控制等開展安全技術交流活動,提高了基層員工的安全標準化作業(yè)技能。
“掛牌督辦制”是安全大講堂活動采取的一種輿論監(jiān)督機制,利用內部網(wǎng)絡和安全宣傳欄,對重大事故隱患進行曝光,公示整改責任人、整改時限、風險控制措施,發(fā)動廣大員工對隱患整改情況進行監(jiān)督,此舉有效促進了重大事故隱患的有效整改。
“安全大講堂”使基層員工掌握了更多的安全知識,排查隱患的本領增強,提高了基層員工發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,提高了基層部門和崗位員工安全自查的效果,在公司組織的歷次檢查中,不規(guī)范問題和隱患總量均有大幅度下降。
應急管理防患未然
風險無處不在,安全工作要想“長治久安”,就必須“警鐘長鳴、常抓不懈”,切實做到“防患于未然”。為繃緊安全這根“弦”,“安全大講堂”緊密結合階段性工作重點和季節(jié)性工作特點,重點講安全風險的管控,比如:大修技改施工期間講施工安全、春季講防雷安全、夏季講防暑降溫、冬季講防火、防凍,汛期講防汛,講最近發(fā)生的一些典型事故案例等等,與工作密切相關,貼近生活,具有很強的指導性、針對性和時效性,內容十分豐富,做到了“常講常新”。
應急管理是安全工作落實“預防為主”的一項重要內容,開展經(jīng)常性的演練是有效提高事故防范能力、降低各種安全風險的一項組織措施。消防安全“三會”是“安全大講堂”的一項內容,作為重點單位,員工必須人人做到“會查改火災隱患、會撲救初期火災、會組織人員疏散”,同時,企業(yè)定期開展預案實戰(zhàn)演練,演練后必講評,提高員工的自我防護和自救能力。
安全管理隊伍是企業(yè)安全生產工作的中堅力量,安全管理人員業(yè)務素質的高低直接影響企業(yè)風險管控能力。“安全大講堂”開展以來,唐縣供電公司不僅在運維、營銷、供電所等部門全部設置了專職安全員,而且鼓勵參加國家注冊安全工程師資格考試,注重提高安全管理隊伍的整體業(yè)務素質。
“安全大講堂”活動開展以來,唐縣供電公司公司安全文化氛圍更加濃厚,風險管控能力顯著增強,全員安全素養(yǎng)明顯提升,公司整體安全管理績效持續(xù)提升,連續(xù)兩年被市公司授予安全生產工作先進單位榮譽稱號,連續(xù)四年被當?shù)卣谟柘腊踩?、綜合治理、平安建設等先進單位。
安全工作沒有最好,只有更好,唐縣供電公司正認真總結經(jīng)驗,不斷賦予“安全大講堂”新的、豐富的內涵,拓展外延,堅持與時俱進,努力促進公司安全管理再上新水平。